美國衆議長約翰遜啓動“大漂亮”稅法後續立法工作，尋求秋季通過

媒體報道，美國衆議院共和黨人已經開始着手製定一項“大漂亮法案”的後續法案，目標是推動此前被從特朗普“大漂亮法案”中刪去的部分條款。

衆議長約翰遜（Mike Johnson）週三對媒體表示，他打算在“深秋”通過預算協調程序，推動一項較小規模的稅收法案。他正在嘗試重新起草那些被參議院排除在“第一號法案”（H.R.1）之外的條款，力圖使其符合衆議院的複雜預算規則。

“第一號法案”，通常代表執政黨最優先推進的重要立法。該法案的主要內容包括延續2017年特朗普時期的減稅政策、提供超過3000億美元的國防、邊境與移民支出，以及將債務上限提高5萬億美元。

約翰遜說：

這項後續法案是對此前通過的“大漂亮法案”的補充，後者構成了特朗普立法議程的核心內容。但分析認爲，對於經歷過漫長談判、努力推動但部分條款未能成爲法律的衆議院共和黨人來說，再推動一項法案可能並不輕鬆。約翰遜表示，他們早在2024年初就開始籌劃該法案，爲最終成果付出了“無數小時的努力”。

可能納入的內容

衆議院預算委員會主席喬迪·阿林頓（Jodey Arrington）週二告訴媒體，這項新法案可能會包含禁止各州使用本州資金爲非法移民提供醫療補助（Medicaid）的條款。此前由於不符合預算協調程序的規定，這一內容未能納入“大漂亮法案”。

阿林頓表示，共和黨人可能會重新起草該條款，使其更具預算導向，從而合規。

約翰遜表示，將有4至5個委員會參與制定第二項稅收法案，包括財政委員會（Ways and Means Committee）和能源與商務委員會（Energy and Commerce Committee），數量少於7月4日簽署法案時的11個委員會。他還提到，共和黨人將重新起草一些由於參議院規則（即“伯德規則”，以已故參議院撥款委員會主席羅伯特·伯德命名）限制而被刪除的條款。

約翰遜表示：

阿林頓則表示，重新起草那些失敗的條款是值得一試的，儘管這並不容易。

約翰遜表示，共和黨的整體優先事項仍是控制支出和提升政府效率，但他沒有透露具體稅收條款。

參議院熱情不高

相比之下，參議院共和黨人對第二項法案的熱情並不如衆議院。參議員們剛剛經歷一場艱苦的鬥爭才通過了包含特朗普大部分議程的法案。等到8月休會結束後，他們將不得不將注意力轉向撥款法案，以避免10月1日政府關門。

參議院共和黨黨鞭約翰·圖恩（John Thune）上週對媒體表示，後續法案將是“一個艱鉅的任務”。

約翰遜也承認，衆議院共和黨人在9月將忙於通過撥款法案，以確保聯邦政府在9月30日之後仍能運作。一些衆議員，包括阿林頓和自由核心小組主席安迪·哈里斯（Andy Harris），表示他們可能會使用“全年持續決議”，以當前預算水平維持政府運作。

不過，約翰遜表示，他將努力推動在9月內通過撥款法案，並與參議院就兩院協商展開合作。他還警告稱，民主黨是達成協議的最大阻礙。

“他們正在算計如何讓政府關門，”約翰遜指責參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）和衆議院少數黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）。

傑弗里斯則表示，民主黨願意與共和黨合作推動撥款法案，但任何協議都“必須是兩黨、兩院達成的結果”。