美國將缺席十年來最重要的氣候峰會

隨着第30屆聯合國氣候變化大會（COP30）的臨近，美國正式啓動退出《巴黎協定》的程序，並在本月初解僱了最後一位氣候談判代表，標誌着其徹底淡出國際氣候外交舞臺。

COP30將於2025年11月10日至21日在巴西貝倫舉辦。本屆大會將評估各國應對氣候變化的進展，特別是減排目標和可再生能源發展情況，並制定新的減排目標與行動計劃。

大會選址貝倫市旨在提醒全球關注亞馬孫雨林保護，該議題預計將成爲討論熱點。此次COP30旨在成爲一次具有里程碑意義的峰會，制定未來10年的全球氣候議程。隨着全球氣候變暖速度不斷加快，這十年至關重要。

美國第二次“退羣”

這是特朗普第二次帶領美國“退羣”。

2017年6月，時任美國總統特朗普宣佈美國將退出《巴黎協定》，退約在2020年11月生效。2021年1月20日，拜登就任美國總統首日宣佈美國將重新“加入”。同年2月19日，美國正式重新加入《巴黎協定》。

2025年1月20日，特朗普就任總統當天簽署行政令，宣佈美國將再次退出《巴黎協定》。據新華網消息，聯合國秘書長髮言人迪雅裡克表示，聯合國已正式收到美國政府退約通知，退約將於明年1月27日生效。這一決定標誌着美國再次退出旨在全球應對氣候變化的核心協議。

本月初，特朗普政府進一步鞏固其在氣候政策上的強硬立場，即解僱國務院最後一位負責氣候事務的工作人員。

隨着美國務院氣候相關職位被全部裁撤，導致即便是通常參與國際會議的國會議員，也可能因無法獲得官方認證，被迫缺席即將召開的COP30。

各國信任被削弱

多位專家對這一趨勢表示擔憂，認爲美國的缺席將對全球氣候治理產生深遠影響。

全球氣候倡導組織“自然氣候基金會”（Satat Sampada）創始人哈吉特·辛格指出，美國在全球氣候危機中未能承擔應有的責任。

他批評稱，美國在氣候談判中的立場一貫矛盾：一方面高調宣揚雄心勃勃的減排目標，另一方面卻持續推動國內化石燃料的開發與使用。辛格認爲，美國若在COP30缺席，將在全球氣候治理中留下一個“危險的真空”，不僅削弱各國間的信任與合作，也可能嚴重阻礙全球氣候行動的進展。

氣候非營利組織聯盟“歐洲氣候行動網絡”主任基亞拉·馬丁內利指出，美國的退出不僅將削弱自身氣候承諾的可信度，包括歐洲國家在內的富裕國家可能會將其作爲“倒退的許可證”。她告訴CNN，較貧窮的國家可能會對這一進程失去信心。

中國聲音更響亮

在美國對風能和太陽能行業實施限制，並在能源政策上回歸化石燃料時，中國卻在清潔能源領域展現出前所未有的決心和規模。

根據全球能源監測組織數據，中國目前正在建設510吉瓦的公用事業規模風電和光伏項目，加上已併網的1400吉瓦總裝機容量，清潔能源規模是美國的五倍，已形成對美國的壓倒性優勢。

倫敦帝國理工學院的氣候科學家喬裡·羅傑爾指出：“中國的聲音，很可能在COP30上更加響亮。因爲他們已經將綠色技術作爲國家經濟戰略的核心之一。”

美國前高級氣候談判代表喬納森·潘興也表示：“如今，所有人都在關注中國。如果美國再次選擇退出，中國勢必會以完全不同的方式站出來領導全球氣候事務。”

類似觀點早已出現。哥倫比亞大學教授亞當·圖茲在去年12月撰文指出，美國幾十年來從未真正嚴肅對待能源轉型。他直言，認爲美國是全球氣候政策的可靠夥伴，是一種“極其愚蠢的幻想”，今天真正有能力引領全球氣候治理的，只能是中國。