美搞砸對陸貿易戰 專家揭陸真正心態:川普3點誤判

川普總統在安德魯斯聯合基地登上空軍一號。 (圖/美聯社照片)

川普政府對陸貿易戰信心滿滿,認爲關稅施壓能逼北京讓步,卻在專家眼中是場從一開始就註定失敗的對決。從一開始用關稅當武器、誤判北京決不示弱的政治底線,到錯打盟友、喪失談判優勢,這場貿易戰不但沒讓北京退縮,反而讓美國自己陷入孤立與代價。

《政治》(POLITICO)新聞網報導,美國駐中國大使伯恩斯(Nicholas Burns)最近受訪表示,在對抗陸在經濟、外交與軍事上日益擴張的全球影響力雖然重要,但川普政府的方法完全錯了,尤其他把關稅當武器用,反而重傷了那些原本可以與美聯手抗中的穩定盟友,而他也認爲政府正在試圖彌補這個錯誤。

對於中美關係,最讓伯恩斯擔心的不是一場蓄意的衝突,而是一場意外。美中兩國的海軍經常在南沙羣島、西沙羣島、釣魚臺(即日本稱的尖閣諸島)以及臺灣海峽周邊進行近距離活動,因此雙方的高層軍官應該要能夠及時介入、降溫、協調,可是在他擔任大使那段期間,中共解放軍長期拒絕進行這種層級的聯繫。他不希望因誤會而起的小型事件演變爲更大規模的衝突。

而他也坦言能夠同理現在川普總統所面臨的美中現況,「因爲一方面,中國大陸是我們在全球最強的對手;但另一方面,有些議題我們又必須與陸合作」,兩者之間的拿捏真的很困難。

被問到川普目前對中發起關稅戰的做法,他認爲這樣的開局並不好,因爲美國同時對韓、日本、歐盟、加拿大與墨西哥課徵了高額關稅,但這些國家其實也跟美國一樣,面臨來自中國經濟與貿易問題。如果美國直接指出北京是全球貿易秩序的主要破壞者,美國在談判上就會有壓倒性的優勢。

至於被問到北京方面認爲,川普對中挑起了一場「不公平的戰爭」,這說法合理嗎?他迴應,陸確實全球貿易中最大的問題,包括竊取美國及其他國家的智慧財產權、強迫技術轉移、電動車、鋰電池與太陽能板等產品低於生產成本傾銷到世界各地、干擾全球市場,甚至企圖摧毀美國與歐洲等地的製造業。因此對中採取強硬的策略是有必要的。

他也說,對於川普政府堅信只要透過關稅制裁與不斷加碼威脅,就能迫使北京讓步,這點他不認爲是對的,因爲北京的領導層自視爲美國在經濟、科技、軍事等領域的對等強權。由於中共將習近平擺在絕對崇高的位置,他們從一開始就不可能允許習近平在與美國的貿易對抗中被羞辱、被威脅,或以輸家姿態退場。

因此,所以這種關稅戰爭,不會有真正的贏家。但他認爲最終雙方還是會達成某種貿易協議,因爲自利與理性會推動雙方往那個方向走。而這場協議必須是雙方都有所收穫的。中國大陸已經不再是過去那個對美國懷有自卑感的國家。他們現在視自己爲平起平坐的對手,也堅決不會接受以輸家身分結束這場對抗。