美俄元首阿拉斯加峰會 歐洲憂被邊緣化:可能成爲歷史的註腳
▲美國總統川普與俄羅斯總統普丁將會面。(圖/路透)
記者任以芳/綜合報導
美國總統川普8日宣佈,將於8月15日在阿拉斯加州與俄羅斯總統普丁會晤,俄方隨後證實消息。有媒體推測會談地點可能是該州首府安克雷奇市,因當地安全條件充足。據悉,此次會談將聚焦烏克蘭危機的長期和平解決方案,其中涉及領土交換的可能性,引發烏克蘭及歐洲多國的高度警惕。陸媒《新華社》今(11)日報導引述一名不願透露姓名的歐洲外交官表示,「我們有可能成爲歷史的註腳。」
美國總統川普與俄羅斯總統普丁與將於當地時間8月15日在阿拉斯加舉行會晤。此次「特普會」將不僅是2021年6月以來俄美領導人首次面對面會晤,也是2019年在二十國集團峰會期間見面後,川普和普丁再次面對面會晤。
川普當天在白宮對媒體表示,他相信普丁與烏克蘭總統澤連斯基都希望和平,並稱俄烏和平協議「可能涉及雙方交換各自控制的一些領土」。俄總統助理烏沙科夫對外證實,兩國領導人將討論烏克蘭危機的長期解決路徑,雙方團隊將在接下來幾天敲定會晤細節。不過,對於是否涉及領土問題,白宮與克里姆林宮均未作明確迴應。
歐洲國家對此反應迅速且態度鮮明。英國、法國、德國等6國領導人與歐盟委員會主席馮德萊恩9日晚聯合發表聲明,強調唯有透過外交斡旋、持續支持烏克蘭並對俄施壓,才能實現烏克蘭和平與安全。他們承諾透過「志願聯盟」繼續向烏克蘭提供軍事與財政援助,同時維持並加強對俄製裁。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯宣佈,將於11日召開緊急外長會議討論應對措施。
陸媒《新華社》今(11)日報導,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯10日在接受媒體採訪時強調,美國與俄羅斯間任何旨在結束俄烏衝突的協議,必須將烏克蘭和歐盟納入考量。
川普與歐洲領導人8月6日通話時曾透露計劃與俄烏領導人會談,並未邀請任何歐洲領導人蔘與。多份報導指出,歐洲國家對美俄兩國間的談判實質內容知之甚少,「擔心」被排除在烏克蘭問題的決策之外。匿名歐盟外交官表達不安,認爲美國政府不關心歐洲國家的領土問題。
普丁已向美方提出停火方案,涉及交換烏克蘭東部部分領土。烏克蘭總統澤連斯基於9日明確表示,烏克蘭不會向俄羅斯割讓領土,且必須參與所有和平談判。
美國副總統萬斯10日透露,美國正努力安排普丁與澤連斯基直接會談,但認爲在川普與普丁會面之前,俄烏雙方的會談難有實質進展。
美國智庫戰爭研究所分析,俄方要求烏軍撤出頓涅茨克所有地區作爲停火條件,將使烏克蘭放棄東部主要防線,未來更難抵擋俄軍攻勢。
據歐洲官員透露,歐洲大國與烏克蘭提出了自己的停火方案,拒絕俄方提出的片面領土交換條件。歐洲目標是與烏克蘭劃定共同紅線,任何未來與俄方的談判必須尊重這條底線。
歐洲方案主張在其他步驟之前先實現停火,領土交換須對等進行,且基輔的任何領土讓步必須附帶可靠安全保障,包括烏克蘭有望成爲北約成員國。
▲美國總統川普(Donald Trump)視歐洲爲「不可信任的對象」。(圖/路透)
英國郊外與美國高官9日會議,歐洲官員強調,「領土變更談判必須以停火爲前提,烏克蘭不會割讓尚未被俄佔領的領土,且協議須附帶美方安全保障。」他們堅持美俄不得越過烏克蘭和歐洲人的意願達成協議,並未封閉烏克蘭加入北約的大門。
芬蘭總統斯圖布9日致電川普,通報上述歐洲倡議,表示歐洲與烏克蘭團結,將繼續與美國密切合作。德國總理默茨10日表示,希望澤連斯基也能參加即將在阿拉斯加舉行的美俄會談。
美國媒體分析指出,歐洲國家雖盼支持烏克蘭,卻僅能「懇求」川普政府。新華社引述《紐約時報》報導,川普視歐洲爲「不可信任的對象」。
美國智庫卡內基國際和平基金會專家賴姆·蒙塔茲形容歐洲國家政策爲「乘坐過山車」,稱自川普就任以來,歐洲多次經歷其政策起伏,令人不安。
倫敦國王學院俄羅斯政治學教授薩姆·格林指出,川普與普丁就烏克蘭領土談判可能造成美歐聯盟分裂,「若川普承認俄羅斯對所佔領土擁有主權,且烏克蘭和歐洲無法參與談判,將導致美歐間長期裂痕。」
一名不願透露姓名的歐洲外交官坦,「我們有可能成爲歷史的註腳。」