美參院提案擴大對我能源出口 鼓勵臺灣核能抗中

美參議員提案《臺灣能源安全與反禁運法案》 強化臺灣能源韌性。（示意圖：shutterstock／達志）

目前臺灣能源進口依賴度高達98%，幾乎全數仰賴外部供應，成爲中國大陸施壓的一大弱點。美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席芮基茲（Pete Ricketts）與民主黨籍聯邦參議員庫恩斯（Chris Coons）5日共同提出《臺灣能源安全與反禁運法案》，目標在於擴大美國對臺液化天然氣（LNG）出口、協助臺灣強化能源基礎設施，並鼓勵臺灣發展核能，以確保在緊急情況下能源供應不中斷。

芮基茲官方《臺灣能源安全與反禁運法案》（Taiwan Energy Security and Anti-Embargo Act of 2025）新聞稿指出：「能源安全是臺灣最大的脆弱點。美國應運用能源資源與技術，幫助臺灣提升韌性，這不僅符合美國利益，也符合臺灣國安需求。北京正試圖在不開戰的情況下強迫臺灣屈服，我們應盡一切努力讓習近平的計劃更困難。」。

庫恩斯則表示，他與芮基茲今年初訪臺時親眼見證中國大陸對臺施壓日益加劇。他強調，中國大陸不只會動用軍事力量，也可能透過「灰色地帶」手段干擾臺灣能源進口。這項跨黨派法案將允許臺灣購買更多美國燃料，並推動雙方在新一代核能技術合作，減少臺灣對進口的依賴。

法案主要內容包括：

• 要求美國政府優先推動並促進LNG出口至臺灣，並與臺灣合作強化進口與儲存能力；

• 加強美臺在網路安全、物理防護、作業備援、聯合演訓、人力培訓與緊急應變計劃上的合作，以提升能源基礎設施韌性；

• 授權設立「美臺能源安全中心」（U.S.-Taiwan Energy Security Center），推動雙方在學術及技術領域的對話與合作；

• 鼓勵臺灣維持核能發電，並導入小型模組化反應爐（SMR）等新技術，美方將優先協助相關合作；

• 擴大美國運輸部海事管理局（MARAD）的戰爭風險保險計劃，涵蓋外籍船隻在區域緊張升高時運送能源資源至臺灣與其他戰略伙伴，避免商業保險停擺。

背景方面，今年5月芮基茲與庫恩斯曾舉辦一場模擬演習，由「捍衛民主基金會」（FDD）設計，假想中國對臺發動能源禁運。演習凸顯臺灣能源高度依賴進口且儲備有限，一旦遭封鎖將面臨重大風險。

美國是全球最大LNG出口國，並擁有電網安全、核能科技與能源基礎建設的深厚經驗。兩位參議員強調，美國在協助臺灣強化能源安全、降低對中依賴上具備獨特角色，這也是維持區域穩定的重要一環。