貿易、伊朗、臺灣 考驗川習鋼索外交

「川習會」本週登場，相較於2017年美國總統川普（右）訪陸與大陸國家主席習近平（左）舉行峰會，美陸氣氛已今非昔比。（美聯社）

「川習會」本週登場，外媒報導，德黑蘭、臺灣、貿易等三大難題，將考驗美陸高風險的「鋼索外交」。美國總統川普因受美伊戰爭、國內低迷支持率等問題所擾，外界預期將以脆弱姿態步入談判。我駐美代表俞大㵢9日接受《福斯新聞》訪問時重申，美國對臺立場未改變，臺海和平穩定對美、陸、臺、日等所有相關各方都有利。

川普定於14至15日訪問北京，與大陸國家主席習近平舉行峰會。爲鋪陳川習會，美國財長貝森特10日透露，他將於11日啓程前往日本，12日會見日本首相高市早苗，並擬於13日訪問韓國時，會晤大陸國務院副總理何立峰。陸方同日證實，何立峰12到13日將率團赴韓國，與美方舉行經貿磋商。雙方將以兩國元首釜山會晤及歷次通話重要共識爲引領，就彼此關心的經貿問題進行諮詢。英國《衛報》分析，儘管川普2017年訪陸時，享受過「國賓級加強版」的豪華接待，然而時過境遷，9年以來，美陸氣氛已今非昔比。

陸美分赴韓國 13日經貿磋商

布魯金斯學會外交政策主任馬洛尼直言，在美國纔剛經歷最慘烈的戰略失敗，川普卻要與頭號競爭對手舉行峰會，這將是歷史時刻。屆時，習近平可能效法英王查爾斯三世等國家元首的「柔性外交」手段，在奉承川普的同時，不忘隱晦地凸顯美方弱點、彰顯自身優勢。《衛報》將本次峰會的核心議題，概括爲3個「T」：貿易（Trade）、德黑蘭（Tehran）、臺灣（Taiwan）。

在貿易議題上，美陸關係一度經歷高達145％高額關稅的激烈貿易戰，目前雙方處於去年10月釜山會議達成的暫時停火狀態。川普急於在11月期中選舉前取得經濟勝利，他率領包括輝達、蘋果、波音等企業執行長在內的商界訪團，尋求實質的採購訂單。大陸方面則尋求延長當前的貿易休戰期，維持獲取美國技術的管道，並阻止或逆轉美國收緊出口管制措施。作爲回報，大陸可能加碼採購500架737Max波音飛機、大豆等大量農產品。

稱臺「經濟競爭者」 傳擱置軍售

另一方面，伊朗戰爭改變了峰會格局，佔據川普大量心神。作爲伊朗石油的最大買家，大陸確實對德黑蘭擁有一定影響力。然而，芝加哥大學政治學教授楊大利提醒，中伊關係遠非鐵板一塊，「說中國能勸誘或脅迫伊朗，未免言過其實」。

在所有議程中，習近平更關注的莫過於臺灣議題。川普第2任期的對臺立場，似乎比他的第1任期及拜登時期更軟化。他將臺灣描述爲半導體領域的「經濟競爭者」，而非民主盟友。據傳，一筆高達110億美元的對臺軍售案，在峰會前已被國務院擱置。

俞大㵢在福斯的專訪中表示，北京在評估是否對臺採取軍事行動時，也必須考量其他區域力量可能介入的風險與代價，陸方必須理解，在這個地區擁有既得利益的其他勢力，可能會因爲衝突而作出反應。

《衛報》文章稱，北京可能借機推動美方修改官方措辭，例如將美國「不支持」臺獨的說法，強化爲「反對」臺獨。前白宮印太政策首席顧問芮普胡伯分析，「雖然不太可能看到，美國在臺灣問題上正式宣示政策改變…但美國盟友最關注的，將是川普承認習近平在臺灣問題上，擁有某種特權或利益的報導。即使川普的讓步只是以隨口、即興的方式出現；或者，習是否說服川普延後對臺軍售，或以任何形式改變對臺軍售的性質。」

北京可能促美表態「反對」臺獨

《衛報》資深評論員提斯多爾另撰文指出，川普將寄望大陸對伊朗發揮影響力，助他擺脫當前困境，但代價恐非常高，包括對臺灣的影響。他指出，峰會最終核心問題是，一個已被削弱、在外交博弈中落居下風的川普，是否會爲換取習近平在伊朗問題上的協助，以及在稀土礦物、農產品進口等議題上的有利交易，而削減美國對臺支持？

前白宮國安會中國事務主任席恩則警告，某種程度上，峰會成果愈正面、讚揚聲愈高，反而可能是最糟的結果，因爲這意味着美國作出了某種重大妥協。