毛小孩入住、充電樁設置 內政部研議納入修法

立院內政委員會10日召開公聽會，聚焦如何改善公寓大廈管理。董建宏指出，《公寓大廈管理條例》的重點在於社區的自主管理，將整體的管理權責迴歸民間、迴歸住戶，除法律明文規定外，住戶之間的權利義務，可透過規約或區分所有權人會議的決議來加以規範。

不過，實務上，社區管理常因住戶認知不同、參與程度不足，導致許多糾紛。即便已有管理服務人員協助，有時仍難以全面解決，因此仍需仰賴地方政府組織「公寓大廈爭議調處委員會」來協助處理。

關於區權會開會糾紛事件，董建宏坦言，目前最大困境在於缺乏完善的會議規則與議事規則，後續將會邀相關民政學者專家、物業公司代表，以及各地區的管委會協會，共同討論制定一套完整的開會規章，讓社區可以明確遵循推動。

依《公寓大廈管理條例》第23條第2項第3款規定，禁止住戶飼養動物之特別約定須載明於規約。也就是說，目前社區大樓可明文禁止住戶飼養寵物，但相關限制必須透過區分所有權人會議過半數決議後，明定在公寓大廈規約內，若只是單憑管委會張貼公告，不會產生拘束住戶的效果。

近年年輕世代養寵物不養孩，生育率低、毛小孩成家庭要角，但只要經大樓區分所有權人會議過半數決議，就可寫入公寓大廈規約明文禁止住戶飼養寵物；內政部兩年前曾有意討論修法廢除禁寵令條款未果，隨《公寓大廈管理條例》將屆滿30年，董建宏表示，目前已着手研議有關「寵物」以及「充電樁」之爭議議題。

在電動車充電樁方面，雖然2019年修訂建築技術規則，已明定新建物需預留電動車輛充電設備空間；但舊公寓大廈裝設充電樁需經管委會2/3以上同意，但因消防安全及成本問題導致實務上裝設困難。

因此，內政部規劃未來3至6個月內就消防安全等面向提出修正草案，透過先確認安全標準，確保消防規範的落實，推動地方政府修正大樓管理規約，讓管委會有更明確的依據來做決策，也會跨部會研議分擔成本的可行方案，讓民衆更容易負擔充電樁的安裝費用。

董建宏指出，統計至去年6月底，全國共報備成立了58,117個社區管理組織。爲協助公寓大廈的管理與維護工作，全國已培訓約11萬名各類管理服務人員，併成立了1,000多家的管理維護公司。