賣課、賣藥、賣保健品……一些“老年大學”咋成了推銷場？

隨着老齡化社會的加速到來，老年大學作爲老年人學習、社交的重要場所，越來越受到這一羣體的青睞。中國老年大學協會數據顯示，截至2023年4月，全國各級各類老年大學(學校)已達7.6萬所，參加學習的學員2000多萬人，但只能滿足8％左右有需求的中老年人。供不應求，讓民辦老年大學、教培機構“活”了起來，市場上掀起了一波老年教育加盟潮流。

然而，記者近日調查發現，一些不良商家盯上了老年教育這塊“香餑餑”，以“辦老年大學”爲幌子，打着“免費體驗”“名師授課”的旗號，將推銷課程包裝成“學習機會”，誘導老年人掏錢購買高價課程，賺取高額利潤，導致一些老年人掉入消費陷阱。

“老年大學”質量良莠不齊 教師資質難以保證

“一開始說是免費體驗，結果很快就開始賣課了，各種話術誘導你買。”今年72歲的李玲在“老年大學”上了幾節課後深感自己“掉進了一個連環套，錢花了不少，但什麼也沒學到”。

李玲從廣東省某國有企業退休後一直在家頤養天年，前不久聽說家附近新開了一所“老年大學”，有免費書法體驗課，便報名參加。沒想到上了幾節課後，老師便一個勁地推銷書法課程。購課後體驗感不佳的李玲經打聽發現，其並非政府辦學，而是一家民辦老年教育機構。

根據中國老年大學協會發布的《中國老年教育發展報告(2019—2020)》，目前我國老年大學的辦學性質主要包括政府辦學、公辦民助、民辦公助、社會辦學幾種，其中以政府辦學爲主，約佔老年大學總數的70％以上。

“老年人羣往往面臨社會關係整體衰減、生活半徑從職場縮小到家庭的困局，而老年大學就是一個很好的解決途徑，有可能改變一個老年人的退休生活方式。對老年人來說，有效打發時間最爲重要。”一名老年大學教學負責人透露，但公辦老年大學供不應求，且面臨分佈不均的問題，江蘇、山東、四川、上海均有超過300所老年大學，除四川外其餘省市均位於東部沿海地區，在平均數以下的省份共計19個，寧夏、海南等省份的老年大學數量不足20所。

“市場需求讓民辦老年大學、教培機構‘活’了起來，還有不少企業以老年教育作爲入口，從事老年教育相關活動。”這名負責人說，當各類主體一窩蜂涌進老年教育這個賽道後，泥沙俱下的現象就不足爲怪了，賣課的、賣藥的、賣保健品的並不少見。

記者近日以幫家裡老人報名爲由，在線上諮詢了10家民辦老年教育機構的相關負責人。關於師資力量，對方均承諾：“我們這裡的老師都是經過嚴格篩選的，課程質量有保障。”

但有從業者告訴記者，有些老年教育機構所謂的“名師”其實是推銷員，他們利用老年人對“名師”的信任，將推銷課程植入正常課程中。爲了規避監管，他們將推銷課程包裝成“學習資料”“教材”等，以“自願購買”的名義向老年人兜售。然而，這些“學習資料”往往價格虛高，且與課程內容關聯不大。

“還有一些培訓機構與民辦老年大學以‘合作辦學’爲名，通過支付場地租金、課程分成等方式，將推銷課程植入其日常教學中。這些機構往往以‘公益課程’‘政府補貼項目’爲幌子，招募講師進駐課堂。這些講師的真實身份並非教育工作者，而是經過話術培訓的銷售人員。”該從業者說。

創辦老年大學必須經過教育部門的審批

多名受訪的老年學員提到，他們在選擇學校報課時看到對方寫着“老年大學”幾個字，便想當然地認爲是公辦老年大學，完全沒想過會是民辦教育機構、培訓機構，更沒想過自己會成爲一些不良機構試圖割掉的“韭菜”。

“我報名的那所學校名稱就是××老年大學，實際上它都沒有辦學資質，可我以爲它就是一所大學。在大學裡上課，怎麼會被坑呢？”李玲感到不解，“希望相關部門能對老年教學的辦學主體規定得更加明晰一些，沒有經過審批的怎麼能叫大學呢？”

實際上，2024年1月，國務院辦公廳發佈《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，文件中提到，創辦老年大學必須經過教育部門的審批，取得辦學資質才能招生。其間，必須接受監管部門的監督。

在教育專家李一陵看來，老年人普遍存在信息獲取渠道有限、防範意識薄弱的問題。一些機構利用老年人對“老師”的信任，通過精心設計的話術和套路，誘導其購買高價課程或產品。“老年人遭遇消費陷阱後，也往往因證據不足、法律意識淡薄而放棄維權。即使投訴，也面臨‘取證難、立案難、執行難’的問題。”湖南高新律師事務所律師吳茜說，她曾接觸過一個案例，一名老年學員在某民辦教育機構購買了一套價值兩萬元的“養生課程”，後發現課程內容與宣傳不符，但因合同條款模糊，最終未能追回損失。

專家支招

亂象如何治理？

受訪專家建議從四個方面發力：明確監管主體，將各級各類老年大學納入教育或民政部門統一管理，建立課程備案和講師資質審覈制度，老年大學開設的所有課程需向監管部門備案，包括課程內容、講師資質、收費標準等；嚴查利益輸送，禁止老年大學與培訓機構進行收入分成，違規者取消辦學資格；建立“課程黑名單”，對虛假宣傳、誘導消費的機構實施聯合懲戒；此外要公開透明收費，所有收費項目需在顯著位置公示，禁止以“自願購買”名義變相推銷。

吳茜認爲，完善法律法規、明確監管主體是當務之急。“建議爲老年教育立法，明確老年大學的性質、辦學標準、課程設置和收費規範；同時建立多部門聯合執法機制，教育部門負責課程內容審覈，市場監管部門聯合公安、教育部門，對老年大學課程開展‘雙隨機、一公開’抽查，重點審覈合作機構的經營資質，公安部門負責打擊詐騙行爲。”

“從知識性的教學內容到商業性服務和產品的推廣，都應當加入科學性審查環節，建立准入和評價機制，形成一套完整的質效督導體系，確保老年人不被欺騙，斬斷以老年教育名義騙老、斂財的利益鏈。”吳茜說。

受訪專家一致提出，要建立維權機制，降低老年人維權成本。比如設立老年人消費維權綠色通道，簡化投訴流程，提供法律援助；支持消費者協會或公益組織對侵害老年人權益的機構提起公益訴訟。

李一陵建議，通過政府補貼，加大對老年教育的財政支持力度，降低其對商業化收入的依賴；通過課程優化，開發更多符合老年人需求的公益課程，如健康管理、法律常識、智能手機使用等；通過社會參與，鼓勵高校、企業、社會組織參與老年大學建設，提供優質師資和課程資源。

在李一陵看來，老年教育不僅僅是課堂教學，還要充分利用各種資源開展文學、藝術、體育、科技等社團活動，增強學習體驗效果，提高老年學員的綜合素質，同時又能以各種方式把獲得的知識反饋到社區，服務於社會，比如開展各種志願服務。

(文中受訪的老年學員均爲化名)

（成都商報）