馬斯克6月推無人出租車，德州成“無人駕駛天堂”，但安全隱患誰來管？

在特斯拉銷量下滑、業績未達預期之際，馬斯克在1月底的財報電話會上依然信心滿滿地表示，今年6月要在德克薩斯州奧斯汀推出自動駕駛出租車服務，然後未透露更多細節。

但這個計劃讓很多人擔心，因爲特斯拉的無人駕駛技術還沒經過充分驗證，萬一出事，安全和法律責任怎麼算？

因爲特斯拉長期以來一直將其FSD駕駛輔助系統相關事故的責任歸咎於用戶，稱是車主沒準備好接管駕駛。然而，法律專家指出，這次出租車是完全無人駕駛，出了事就得特斯拉自己扛。

馬斯克過去十年來多次承諾推出完全自動駕駛的特斯拉汽車，但始終未能兌現。雖然特斯拉何時能真正部署完全自動駕駛技術還尚未可知，但德州的法律環境爲特斯拉推出無人駕駛出租車服務提供了便利。

德州自由、加州嚴格監管

德州採取放松管制的方式，這與馬斯克的政治立場相符。

根據德州法律，自動駕駛汽車公司只需註冊並投保，像普通車輛一樣，並配備記錄潛在事故數據的技術，即可自由使用公共道路。州政府不頒發無人駕駛出租車服務許可證，也不對其進行監管。此外，州法律禁止城市和縣政府制定自己的無人駕駛車輛法規。

德克薩斯州參議員Kelly Hancock表示，該州2017年制定的自動駕駛立法旨在促進行業在競爭性市場中的發展，避免設置進入壁壘。Hancock強調：

這種自由市場導向的政策爲特斯拉等企業提供了寬鬆的經營環境。2021年底，馬斯克將公司總部從加利福尼亞州遷至德克薩斯州奧斯汀，正是看中了德州的政策優勢。

相比之下，加州對自動駕駛車輛的運營有着嚴格的控制。目前只有通用汽車旗下的Cruise和Alphabet旗下的Waymo兩家公司獲得了提供付費無人駕駛出租車服務的許可。這兩家公司在獲得載客批准前，都經歷了在更嚴格的許可證下數百萬英里的測試。

加州雖然沒有明確規定獲批所需的測試里程，但其他公司在州監督下都進行了數百萬英里的自動駕駛測試。相比之下，特斯拉自2016年以來僅在加州記錄了562英里的測試里程。

在1月29日的財報電話會議上，馬斯克表示計劃今年在加州發佈"無人監管"版本的全自動駕駛系統。然而，根據路透社的報道，加州兩個負責監管的機構表示，特斯拉尚未申請無人駕駛車輛運營或載客所需的許可證，自2019年以來也沒有向州政府報告測試數據。

南卡羅來納大學專注於自動駕駛的法學教授Bryant Walker Smith指出，得克薩斯州在特斯拉部署無人駕駛車輛之前並不要求"上市前批准"。然而，他對特斯拉在得州或其他地方大規模部署自動駕駛技術表示懷疑，尤其是在去年10月特斯拉在洛杉磯附近一個電影製片廠展示機器人出租車概念車Cybercab後，人們對其表現並不滿意。

Smith認爲：

他推測，特斯拉更可能會進行小規模測試，比如在奧斯汀的限定區域內、在良好天氣條件下進行測試，或者允許遠程人工干預以防止事故發生。

監管真空：安全隱患頻發

德克薩斯州交通部發言人Adam Hammons表示，只要滿足與其他車輛相同的安全和保險要求，自動駕駛車輛就可以在德州道路上進行測試和運營。然而，這種寬鬆的政策背後，卻隱藏着監管的真空。

奧斯汀市議員Zo Qadri表示，他對城市無法對"使用公共道路作爲測試場的私營公司"施加規則感到沮喪。他直言不諱地說："歸根結底，我們沒有任何權力。"

過去兩年裡，奧斯汀街頭無人駕駛車輛數量激增，引發了居民和政府的擔憂。2023年，20多輛Cruise無人出租車在德克薩斯大學附近造成交通堵塞，相互之間無法正常通行。

自2023年7月以來，該市已記錄了78起來自執法部門、應急人員和居民的正式投訴。一位居民在12月的投訴中描述，一輛Waymo車輛堵塞車道半小時，造成"至少三起非常危險的事故"。

奧斯汀交通和公共工作部門發言人表示，警方在指揮交通時遇到了無人駕駛車輛不響應手勢信號的問題。此外，城市一直無法對這些車輛開具罰單。最近，該市想出了一種方法，可以在市政法院提交警察觀察到的交通違規投訴。

面對爭議，科技公司也在積極應對。Waymo發言人表示，公司一直在與當地領導和急救人員合作，"贏得奧斯汀社區的信任"，並不斷改進服務。

特斯拉則於去年5月主動聯繫奧斯汀官員，獲取了當地消防和警察程序、學校和學區地圖以及特殊活動期間的交通規則等信息。