論實施教育家精神鑄魂強師行動的三重邏輯

習近平總書記在2024年全國教育大會上指出：“要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍。”[1] 實施教育家精神鑄魂強師行動，亟待深刻領悟行動背後的戰略邏輯、屬性邏輯和實踐邏輯，有助於增進行動自覺、把握行動要旨、明確行動路徑，有效提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高素質專業化教師隊伍。

一、把握戰略邏輯，增進行動自覺

增進行動自覺是有效提升實施教育家精神鑄魂強師行動效果的前提。要系統梳理、深刻把握黨的十八大以來習近平總書記的重要講話精神以及黨和國家相關文件中的重要精神內涵，深切領悟實施教育家精神鑄魂強師行動以“德”強師、以“師”強教、以“教”強國環環相扣的戰略邏輯。

（一）建成教育強國是以“教”強國的戰略需要

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央高度重視教育事業，堅持把教育擺在優先發展戰略地位，對教育工作作出一系列重大決策部署。2018年全國教育大會上，習近平總書記指出：“教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。”[2] 黨的十九大報告指出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置”。[3] 黨的二十大首次將教育科技人才單獨成章、一體部署，置於高質量發展之後，並明確要實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐。黨的二十屆三中全會提出，“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。[4] 2024年全國教育大會上，習近平總書記指出：“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好願望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐，必須朝着既定目標紮實邁進。”[5]

從國際大環境來看，當前世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命與產業變革正在加速演進，國際競爭與大國博弈進一步加劇，開新局、育新機越來越依靠國家科技實力的強大，越來越依賴於教育對創新人才的培養。從國內形勢來看，我國已經實現第一個百年奮鬥目標，正在朝着本世紀中葉建成社會主義現代化強國第二個百年奮鬥目標紮實邁進。強國建設依靠科技，科技創新依靠人才，人才培養依靠教育。這是一以貫之的邏輯主線，也體現了以“教”強國的戰略需要。

（二）加強教師隊伍建設是以“師”強教的戰略需要

2018年全國教育大會上，習近平總書記總結提出了黨的十八大以來關於教育事業改革發展的一系列新理念新思想新觀點，具體體現爲九個堅持，“堅持把教師隊伍建設作爲基礎工作”即爲其中之一。《中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出：“堅持教育優先發展戰略，把教師工作置於教育事業發展的重點支持戰略領域，優先謀劃教師工作，優先保障教師工作投入，優先滿足教師隊伍建設需要。”[6]《中共中央 國務院關於弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》（簡稱《意見》）指出，“把加強教師隊伍建設作爲建設教育強國最重要的基礎工作來抓”。[7]

新時代的兩次全國教育大會均選擇在教師節的特殊時間節點召開；兩次會議召開前，中共中央、國務院均印發了教師隊伍建設的專門性政策文件，且運用了“極端重要性”“特別重要地位”等類似表述，標誌着黨和國家對教師隊伍建設的高度重視。教師肩負着爲黨育人、爲國育才的神聖使命。因此，強教必先強師，加強教師隊伍建設彰顯了以“師”強教的戰略需要。

（三）實施教育家精神鑄魂強師行動是以“德”強師的戰略需要

黨的十八大提出，“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力”；[8] 黨的十九大報告的相關表述爲“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍”；[9] 黨的二十大報告基本延續了黨的十九大報告的相關表述；黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出“健全師德師風建設長效機制”。習近平總書記對教師隊伍師德師風建設更是殷殷期望、諄諄囑託：2013年9月9日，勉勵廣大教師要做到“三個牢固樹立”；2014年9月9日，寄語廣大教師要做“四有”好老師；2016年9月9日，囑託教師要做“四個引路人”；2016年12月，提出思政課教師要堅持“四個相統一”；2019年3月18日，再次提出廣大思政課教師要做到“六個要”；2022年4月25日，強調廣大教師要做“經師”和“人師”的統一者；在清華大學、中國人民大學等地考察時還多次強調廣大教師要成爲“大先生”；2023年9月9日，習近平總書記首次提出“中國特有的教育家精神”，並對其內涵進行了科學闡述；時隔一年，在2024年全國教育大會上習近平總書記再次提出：“要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風建設，提高教師培養培訓質量，培養造就新時代高水平教師隊伍。”[10]

對於學生而言，教師的一言一行都具有示範性和引領性。因此，教師的師德水平深深影響着未來社會成員乃至整個民族的道德高度。黨的政策話語和習近平總書記的重要講話體現了師德師風建設是教師隊伍建設的第一標準，且重要性在不斷攀升，與此同時也體現出實施教育家精神鑄魂強師行動是以“德”強師的戰略需要。

二、把握屬性邏輯，領悟行動要旨

實施教育家精神鑄魂強師行動充分契合並體現了新時代教育工作的政治屬性、人民屬性和戰略屬性。把握三大屬性是領悟實施教育家精神鑄魂強師行動要旨的關鍵。

（一）教育家精神鑄魂強師行動突出了爲黨育人、爲國育才的政治屬性，解決了爲誰而教的問題

馬克思主義教育理論最首要的特點是政治性。馬克思基於唯物史觀，首次提出了教育的社會性和階級性問題。[11] 毛澤東同志在爲中國人民抗日軍事政治大學制定教育方針時把“堅定正確的政治方向”作爲第一條。習近平總書記也指出：“從歷史和現實的角度看，任何國家、任何社會，其維護政治統治、維繫社會穩定的基本途徑無一不是通過教育。”[12] 這體現了黨對教育工作的政治屬性始終有着深刻、堅定的認識。教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大報告首次將“立德樹人”作爲教育的根本任務。2024年全國教育大會上，習近平總書記強調：“要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程。”[13] 新時代以來，黨和國家教育工作始終致力於爲社會主義現代化強國建設、實現中華民族偉大復興培養一代又一代擁有堅定理想信念的有用人才。教師隊伍建設也是站在爲黨育人、爲國育才的政治高度，以培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人爲根本任務，號召廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，爲發展具有中國特色、世界水平的現代教育作出更大貢獻。

（二）教育家精神鑄魂強師行動突出了人民至上、以人爲本的人民屬性，解決教而爲誰的問題

馬克思在強調教育的政治性的同時，也關注教育的人民性，不僅指出“人是一切社會關係的總和”，而且將“人的自由全面發展”作爲社會主義教育的終極目的。[14] 百年大計，教育爲本；教育大計，以人爲本。新時代廣大教師承擔着傳播知識、傳播思想、傳播真理的使命擔當，又被賦予塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任，可見教育家精神鑄魂強師行動的育人旨歸和人民立場。

彰顯教育家精神鑄魂強師行動的人民屬性就是要努力做到人民至上、以人爲本，解決教而爲誰的問題。換言之，就是要堅持育人至上理念，以培養堪當民族復興大任的時代新人爲出發點和落腳點。實施教育家精神鑄魂強師行動能夠有效築牢教師信仰之基，賦能教師隊伍以更高質量落實立德樹人根本任務，促進學生健康成長、全面發展，奠定祖國人才之基。

（三）教育家精神鑄魂強師行動突出了強國建設、民族復興的戰略屬性，解決了因何而教的問題

“教育的‘戰略屬性’，是教育強國的核心使命，突出表現是統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，支撐高水平科技自立自強，服務經濟社會高質量發展。”[15] 黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”[16] 黨的二十屆三中全會在進一步全面深化改革整體佈局中強調，“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。[17] 黨的二十大報告、黨的二十屆三中全會將教育科技人才系統安排、集成部署，有利於發揮三者1+1+1>3的倍增效應，從而更好地合力激發創新力量，加快現代化強國建設進程。

教育強國、科技強國與人才強國建設深度關聯、不可割裂，三者共同服務於強國建設、民族復興這一目標。實施教育家精神鑄魂強師行動，要深刻把握這一戰略屬性，緊扣教育科技人才“三位一體”發展戰略，一方面通過構建高質量教育體系，全面提高人才自主培養質量，培養更高素質勞動者；另一方面要着力造就拔尖創新人才，從根本上解決卡脖子技術問題，實現科技自立自強。

三、把握實踐邏輯，探尋行動路徑

探尋實施教育家精神鑄魂強師行動的有效路徑，需要在把握其戰略邏輯和屬性邏輯的前提基礎上把握實踐邏輯，真正實現高素質專業化教師隊伍建設質效齊升。

（一）踐行教育家精神，鑄牢一個靈魂

大力踐行教育家精神，鑄牢一個靈魂是教育家精神鑄魂強師行動的行動主線。

首先，要從辨明“鑄魂”與“強師”辯證關係的角度明確“鑄魂”的極端重要性。“鑄魂”的價值指向“強師”，“強師”的前提在於“鑄魂”。如果中國教師羣體缺乏特有的、共享的價值觀念和精神追求，打造強師隊伍也就無從談起。

其次，要緊扣新時代教育家精神深刻理解把握“鑄魂”的內涵要旨。習近平總書記在2023年9月9日致信全國優秀教師代表時提出中國特有的教育家精神，並深刻闡釋了教育家精神的豐富內涵和實踐要求。教育家精神鑄魂強師行動要深刻理解、精準把握習近平總書記的重要講話精神，爲培育新時代高素質專業化教師隊伍增添實效。

再次，要堅持和運用一體化理念提升“鑄魂”的全面性與有效性。牢固樹立系統觀念、整體思維，把中國特有的教育家精神貫穿落實到教師培養、培訓、服務、研究全過程；貫徹落實到教師教育學科發展、專業建設、課程教材、教育教學、實踐實訓各環節；貫徹落實到中小學幼兒園黨的建設、教師隊伍思想政治建設、師德師風建設和專業素養提升等多方位之中，優化資源配置、強化條件保障、加強質量監控、健全評價制度。

（二）強化高層次培養，推進一個躍遷

《意見》指出：“強化高層次教師培養，爲幼兒園、小學重點培養本科及以上層次教師，中學教師培養逐步實現以研究生層次爲主。”[18] 推進新一輪學歷躍遷、培養高層次教師有助於整體提升教師隊伍教書育人能力，推動落實提升教師專業素養的行動目標。

隨着我國教育從“有沒有”“均不均”“優不優”

“強不強”不斷髮展提升，教師隊伍學歷層次結構也經歷了從“中師—大專—本科”老三級到“大專—本科—研究生”新三級的結構躍遷。2023年，小學專任教師中本科及以上學歷佔比達到78.03%；初中專任教師中本科及以上學歷佔比達到93.09%。可見，目前我國教師隊伍已基本實現“本科化”。[19] 但對標教育發達國家，從教師的入職學歷水平看，我國與西方教育發達國家仍然存在差距。以高中教育爲例，世界主要國家研究生學歷層次的佔比已達70%，[20]而當前我國普通高中專任教師中研究生學歷佔比約14.01%，中等職業學校專任教師中研究生學歷佔比約9.41%。[21] 因此，實施教師學歷提升計劃是面向2035年建成教育強國這一宏偉目標，全面提高教師隊伍質量，建設高質量教育體系的一項迫切任務。要在已有基礎上一手抓增量的培養層次提升，一手抓存量的學歷補償，構建“本科—碩士—博士”強三級結構，逐步實現高層次教師培養，貫徹落實《意見》精神。

（三）聚焦複合型教師，突出一個重點

實施教育家精神鑄魂強師行動，不僅要關注教師隊伍的“層次”，更要關心教師隊伍的素質“規格”。

要以問題爲導向建立強教之師的素質規格體系。審視教育實踐場域，一些中小學校長教師道德失範現象時有發生；教師教育綜合化轉型帶來的去師範化尷尬；教師創新性不足影響拔尖創新人才培養等。諸如此類的問題困境，啓示我們要造就複合型強教之師，以道德性、學術性、師範性、創新性、拔尖性等爲主要維度構建強教之師的素質規格體系。

其中，面向國家發展需求，教育家精神鑄魂強師行動要以創新性爲重點，探索複合型教師的造就之途。在養成高尚師德、紮實學識、育人智慧基礎上突出創新精神與創新能力的培養；遵循教師成長規律，爲強國之師從合格到優秀再到卓越夯實進階之途。在具體路徑上，要更加註重對教師學科能力與學科素養、教書育人能力的培養；更加註重教師科學素養、國際視野和數字能力的發展；更加註重國家重大戰略任務和重大人才工程引領，讓科學家同時成爲教育家，將教育家精神、科學家精神、工匠精神等相融匯，提升教書育人質量。

本文系2023年度全國教育科學規劃國家重大項目“教育科技人才協同推進中國式現代化的機制與路徑研究”（VFA230003），河南省高校哲學社會科學創新團隊支持計劃“中國式現代化語境中拔尖創新人才自主培養研究”（2025-CXTD-05）的研究成果

（作者羅紅豔，河南師範大學教育學部部長、教授、博士生導師；劉一夫，河南師範大學教育學部博士研究生）

《人民教育》2025年第5期

參考文獻：

[1][5][9][13] 緊緊圍繞立德樹人根本任務 朝着建成教育強國戰略目標紮實邁進[N]. 人民日報，2024-09-11（001）.

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[3][10] 習近平. 決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N]. 人民日報，2017-10-28（001）.

[4] 新華網. 中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報[EB/OL]. http://www.news.cn/politics/leaders/20240718/a41ada3016874e358d5064bba05eba98/c.html.

[6] 中共中央 國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見[N]. 人民日報，2018-02-01（001）.

[7][18] 中共中央 國務院關於弘揚教育家精神 加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見[N]. 人民日報，2024-08-27（001）.

[8] 胡錦濤. 堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進 爲全面建成小康社會而奮鬥—在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N]. 人民日報，2012-11-18（001）.

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[14] 藍曉霞，張安梅. 試論立德樹人根本任務的三大邏輯[J]. 中國高等教育. 2021（24）：31-33.

[15] 姜朝暉. 教育“三大屬性”的科學內涵和實踐要求[N]. 光明日報，2024-9-24（15）.

[16] 習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 爲全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥—在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[N]. 人民日報，2022-10-26（001）.

[17] 新華網. 中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定[EB/OL]. http://www.news.cn/politics/20240721/cec09ea2bde840dfb99331c48ab5523a/c.html.

[19][21] 安雪慧. 努力提高政治地位、社會地位、職業地位 讓教師成爲最令人羨慕的職業[N]. 中國教師報，2024-10-30（14）.

[20] 張志勇. 推進教育結構戰略性調整[N]. 光明日報，2020-11-10（14）.

作者：羅紅豔 劉一夫