陸稀土出口 僅鬆綁6個月

美中貿易談判在倫敦取得突破,中國同意暫時放寬稀土出口,但僅設6個月期限。圖爲中國工人在江西省一處稀土礦場澆水。(路透)

美中最新一輪貿易談判雖在倫敦取得突破,中國同意暫時放寬稀土出口,但僅設6個月期限,顯示雙方在讓步背後仍留有談判籌碼。稀土作爲戰略物資,自然成爲全球供應鏈博弈的核心,分析指出,中美以稀土與半導體已成雙方精準施壓的工具,雖緩和緊張卻難掩根本矛盾未解的現實,「整體局勢依然比貿易戰前更爲嚴峻」。

據《華爾街日報》報導,中國此次同意暫時恢復發放稀土出口許可,是落實5月日內瓦協議的具體途徑之一,也爲雙方爭取更多談判時間。然而,政策時效僅6個月,中方保有隨時嚴控出口的靈活性,也凸顯出雙方尚未建立起穩固互信基礎。

知情人士透露,美方爲換取中國短期放寬稀土出口限制,承諾放寬發動機、零組件及乙烷等產品的管制。據悉,雙方目前致力於達成一項新貿易框架,以延續日內瓦會談達成的臨時協議,只要美中領導人正式批准,中國會在一週內批准美國的稀土出口申請,美方則同步取消對中反制。中方知情人士稱,北京當局有意繼續嚴加控制關鍵礦產,藉此強化未來談判中的話語權。

德國基爾大學世界經濟研究所教授戈爾格向《德國之聲》指出,中國放寬稀土出口不僅利於美方,歐洲汽車與科技企業也同步受惠;若美方願進一步鬆綁對中國半導體技術的限制,包括荷蘭ASML在內的歐洲企業也將因此受益。他強調,全球半導體供應鏈高度依賴國際分工,中美之間的政策走向對歐洲影響深遠。

雖然細節仍不明朗,但此次雙方就彼此關切的問題達成一致「本身就向市場釋出強烈信心訊號」。他認爲,相較於廣泛徵收關稅的做法,稀土與半導體等領域的出口管制,已成爲美中貿易衝突中的「精準槓桿」。

奧地利經濟研究所教授奧博霍夫(Harald Oberhofer)則提醒,倫敦會談雖有進展,卻未真正解決核心衝突。他指出,稀土與半導體等戰略物資互爲籌碼,是雙方此輪讓步的主因,「但整體局勢依然比貿易戰前更爲嚴峻」。