綠委盼修財劃法廢「財產稅成長率」　「糧食安全指標」納入權重

綠委蔡易餘15日召開「炒房指標out 農產加值in 財劃法再修 錯誤不只分母」記者會。（蔡易餘國會辦公室提供）

《財政收支劃分法》分配爭議，民進黨立委蔡易餘15日痛批，去年在藍白兩黨強行通過的《財劃法》修正案，不僅修法程序粗糙，導致分配公式分母錯誤，其精神更徹底失敗，完全背離平衡地方發展的目標；爲達平衡城鄉差距的目標，此次修法應廢除「財產稅成長率」不公義指標，並將「糧食安全指標」納入權重，才能反映農業縣市貢獻。

蔡易餘15日召開「炒房指標out 農產加值in 財劃法再修 錯誤不只分母」記者會。蔡易餘指出，去年倉促修法最明顯的錯誤，就是公式中「分母被放大」的技術性疏失，導致本島及離島縣市的分配款項看得到、卻領不到；然而修正後，北市依然是全國獲得最多統籌分配款的城市，持續吸納全國資源。

蔡易餘引述國際案例稱，日本東京都自1954年以來，已連續72年未領取中央的「普通交付稅」；韓國首爾市也至少有25年未領取相關補助款，縱使日韓與臺灣的稅制不同，其精神均爲「首都不再與其他鄉鎮競爭統籌分配款」，反觀臺北市是臺灣首都，也是全臺公司企業聚集的所在地，捷運交通亦相對完善，但在這次修法後，統籌分配新增的部分又比其他縣市還要多，更嚴重背離「縮小城鄉差距」的立法初衷。

蔡易餘表示，去年修法藍白將縣市「土地面積」權重從20％砍半至10％，卻新增了10％的「財產稅成長率」指標，該指標包含地價稅、房屋稅、土地增值稅等，本質就是「炒房炒地皮指標」，等於是哪個縣市房價漲得越快、土地炒得越兇，就能分到越多錢。去年全國土地增值稅收中，光六都就佔了超過八成，新法無疑是變相鼓勵地方政府依賴炒房稅收，懲罰那些默默守護農地、肩負臺灣糧食安全的農業縣市。

蔡易餘主張，爲真正達到平衡城鄉差距的目標，此次修法應廢除「財產稅成長率」這項不公義的指標，並將能反映農業縣市貢獻的「糧食安全指標」納入權重，唯有正視農業的價值，才能讓資源合理分配。

最後，蔡易餘向國民黨呼籲，綠委包含陳冠廷、劉建國、賴惠員、陳亭妃、郭國文、邱議瑩等人，一定會支持這樣的修法方向，希望包含嘉義縣立委王育敏、雲林縣長張麗善、立委張嘉郡、立委丁學忠、臺南市的立委謝龍介等農業縣市首長與立委們，在這次修正錯誤的機會下，應該要站在農業縣的立場，共同支持納入「糧食安全指標」，爲自己的家鄉爭取應有的財政資源，而不是跟隨政黨意志，繼續爲都會區的炒房指標護航。