陸商務部長黨媒刊文推「服務消費」重點一次看

大陸商務部長《求是》刊文:研究提出務實管用措施 擴大服務消費。(示意圖:shutterstock/達志)

據《證券時報》報導,《求是》雜誌2025年第8期刊登了中國商務部黨組書記、部長王文濤的署名文章《多措並舉擴大服務消費》。其中提到多項重點,包括:要儘可能創造條件擴大服務消費對外開放,修訂服務消費相關標準,完善餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅遊、家居家裝、商務服務等領域標準,研製數位消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。

來看文章要點:

1.抓改革、促發展,歸根到底是爲了讓人民過上更好的日子。

2.聚焦老百姓最關心、最直接、最現實的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅遊、教育體育、居住服務、健康服務等與羣衆生活息息相關的領域,推出支持政策和專項舉措,擴大多元化服務供給,增強供給側對中高端需求的適配性,充分發揮服務業吸納就業作用,讓服務消費發展成果更多惠及全體人民。

3.要儘可能創造條件擴大服務消費對外開放,落實好開放舉措,管住該管的,放開該放的,做好負面清單的「減法」和《鼓勵外商投資產業目錄》的「加法」,不斷擴大自主開放。

4.加快政策推出,推出支持家政服務消費、發展數位消費等政策文件,會同相關部門制定促進旅遊業、超高清、體育賽事經濟、中醫藥健康發展等支持政策。

5.進一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強、務實管用的措施。同時,針對擴大服務消費還需加強的短板弱項,積極迴應人民羣衆新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。

6.保障消費者合法權益,強化跨部門監管,嚴厲打擊虛假廣告、網絡欺詐、泄露信息等行爲,暢通消費者投訴和維權渠道,鼓勵社區、商場、景點、平臺企業設立消費維權服務站,促進消費糾紛源頭解決。

7.研製修訂服務消費相關標準,完善餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅遊、家居家裝、商務服務等領域標準,研製數位消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。

讓服務消費發展成果更多惠及全體人民

王文濤指出,擴大服務消費是大力提振消費、全方位擴大國內需求的重要抓手;是加快動能轉換、推動經濟高質量發展的有效途徑;是增進民生福祉、滿足人民美好生活需要的內在要求;還是擴大對外開放、推動雙循環良性互動的主動作爲。

「我國擴大服務消費面臨諸多機遇和有利條件。也要看到,我國居民消費能力和消費意願仍有待提升,服務業開放水平不高、優質服務供給不足、消費環境不優等問題仍然客觀存在,給擴大服務消費帶來了制約。對這些問題,需要進一步全面深化改革,在工作實踐中不斷推動解決。」王文濤稱。

王文濤強調,擴大服務消費是一項長期性工作,必須深入學習領會習近平總書記關於服務消費的重要論述精神,深化對服務消費發展的規律性認識,找準擴大服務消費的工作定位和總體要求,在實踐中不斷增強抓好工作的能力。具體來看,他認爲,擴大服務消費需堅持人民至上、開放引領、創新驅動、系統觀念等原則要求。

「抓改革、促發展,歸根到底是爲了讓人民過上更好的日子。」王文濤指出,擴大服務消費必須與惠民生緊密結合起來,把滿足羣衆需求、提高人民生活品質作爲出發點和落腳點。聚焦老百姓最關心、最直接、最現實的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅遊、教育體育、居住服務、健康服務等與羣衆生活息息相關的領域,推出支持政策和專項舉措,擴大多元化服務供給,增強供給側對中高端需求的適配性,充分發揮服務業吸納就業作用,讓服務消費發展成果更多惠及全體人民。

研究制定財政、稅收、金融等支持政策

王文濤在文中進一步透露了未來着力抓好擴大服務消費的重點工作:

一是加強政策促進。充分發揮促進服務消費發展工作協調機制作用,進一步完善「1+N」政策措施體系,切實把政策含金量轉化爲擴大服務消費的實際成效。「1」是指《國務院關於促進服務消費高質量發展的意見》,這是國家首次就服務消費發展作出全面系統部署;「N」是指各部門圍繞重點行業領域,推出若干政策措施。

王文濤表示,要加快政策推出,推出支持家政服務消費、發展數位消費等政策文件,會同相關部門制定促進旅遊業、超高清、體育賽事經濟、中醫藥健康發展等支持政策。進一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強、務實管用的措施。同時,針對擴大服務消費還需加強的短板弱項,積極迴應人民羣衆新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。

二是增加優質供給。順應居民消費結構升級趨勢,在抓好公共服務「保基本」前提下,通過「對外開放」「對內放開」的辦法,充分發揮市場力量,着力增加高品質服務供給。

王文濤指出,要擴大服務業開放,穩步推進服務業擴大開放綜合試點示範,推動互聯網、文化等領域有序開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點;推動將露營、民宿、物業服務、「互聯網+醫療」等服務消費條目納入鼓勵外商投資產業目錄;擴大優質生活性服務進口。着眼擴大入境消費,推出更多優質入境旅遊線路和服務,培育面向國際的教育、醫療、會展等市場。同時,還要加快對內放開,從放寬准入、減少限制、優化監管等方面入手,促進市場競爭,激發各類經營主體活力,擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給,更好滿足人民羣衆的消費需求。

三是豐富平臺載體。拓展促消費活動,圍繞貼近羣衆生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域,發揮相關行業主管部門優勢,鼓勵各地結合本地特色,共同開展「服務消費季」系列活動,推動形成「排浪式」服務消費熱潮。

四是優化消費環境。着眼於讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費,規範市場秩序,加強服務消費監管,推動服務消費可持續發展。

王文濤表示,要保障消費者合法權益,強化跨部門監管,嚴厲打擊虛假廣告、網絡欺詐、泄露信息等行爲,暢通消費者投訴和維權渠道,鼓勵社區、商場、景點、平臺企業設立消費維權服務站,促進消費糾紛源頭解決。

五是加強支撐保障。進一步完善相關支持體系建設,夯實服務消費發展基礎。完善服務消費標準,健全服務消費領域標準體系,培育服務業標準化品牌。制修訂服務消費相關標準,完善餐飲住宿、家政服務、養老托育、文娛旅遊、家居家裝、商務服務等領域標準,研製數位消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。加強服務領域認證制度建設。提升統計監測水平,推動相關部門優化服務消費市場統計監測方法,健全統計監測制度。加強服務消費數據收集和分析預測,做好服務零售額統計工作。拓展統計監測數據來源,加強部門間數據共享,加大與第三方支付平臺、研究機構合作力度,全面反映服務消費發展情況。