陸客缺席 衝千萬旅客仍是問號

業者認爲，臺灣的旅遊環境長期都是出國大於入境，「逆差」不該擔心，該擔心的是「逆差不斷擴大」，代表外國人來臺的動能不足。圖爲桃園機場入境旅客。（陳麒全攝）

觀光逆差不斷擴大，去年外籍旅客來臺目標從1200萬下修至1000萬人次，依然破功，且僅剩785萬人次差距頗大，交通部長陳世凱宣示，今年再以1000萬人次爲目標努力。不過，專家對目標仍然存疑，兩岸局勢沒有突破、新南向感受不到刺激，日韓、港澳的力度能否維持，都有待觀察。

靜宜大學觀光系副教授黃正聰認爲，交通部繼續以1000萬人次爲目標，但還沒看到更積極的手段。0403花蓮大地震的影響越變越小，踊躍出國的現象也有機會趨緩，對旅遊業算是利多，但陸客市場仍是個不穩定因素，面對新南向國家也沒有突破，許多旅行社甚至認爲政策是不進反退，日前觀光署放寬了部分觀宏專案限制，但自由行簽證仍然綁得緊。

觀光建設方面，其他國家採取的是大型建設，以越南富國島爲例，整塊地區可以做大片開發，搖身一變成爲觀光熱點，臺灣受限於環境，只能採取小型突破，自然打不過人家。

黃正聰認爲，外國旅客不會心血來潮跑突然涌進臺灣，今年想再挑戰千萬旅客，觀光署還有得拚，不過今年到目前還沒看到特別突出的手段。此外，觀光署去年說看好印度市場，但目前臺灣、印度連直飛航班都沒有，何況市場需要長時間培養，印度短時間內無法有太多貢獻，應思考如何加強拉攏日韓、港澳旅客。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽指出，臺灣的旅遊環境長期都是出國大於入境，「逆差」不該擔心，該擔心的是「逆差不斷擴大」，代表外國人來臺的動能不足。他認爲，2024年的觀光表現確實慘，陸客不能來是一回事，重點其他市場也沒有補上來。

李奇嶽分析，日本旅客礙於日圓匯率低的因素，出國意願不高，但再深究下去，日本人赴韓國旅遊也是衰退，但幅度比赴臺灣輕得多，爲什麼？除了距離因素，外國人看臺海局勢就是擔心旅遊不安全，降低了信賴感。

李奇嶽表示，政府2008年開放陸客來臺旅遊後，人次年年攀升，到2015年創下單年418萬人次新高，當年也是首度有破千萬旅客來臺，並持續到2019年。他說，陸客消費力高且能嘉惠各行各業，沖人次又衝消費力，可謂面子、裡子都有，盼政府不要輕視。