陸健全生態保護補償機制 2027年長江、黃河干流率先實施

陸五部門2027將建成長江黃河干流統一橫向生態保護補償機制。圖爲2024年8月拍攝的長江南水北調黃河湖北丹江口大壩。（新華社資料照）

大陸央視4日報導，大陸財政部、生態環境部、國家發展改革委、水利部、國家林草局聯合發佈《關於進一步健全橫向生態保護補償機制的意見》，提出到2027年，長江、黃河干流統一的橫向生態保護補償機制建成，各地基本建立覆蓋轄區內重點河流的跨區域流域橫向生態保護補償機制，跨流域重大引調水工程橫向生態保護補償機制建設穩步推進，森林、草原、大氣、溼地、荒漠、海洋、水流、耕地等生態環境要素橫向生態保護補償機制建設，得到有益探索。

到2035年，流域橫向生態保護補償機制建設深入推進，全面覆蓋長江、黃河等重點流域幹流及其重要支流，並向更廣範圍、更深內涵、更豐富形式拓展，生態環境品質持續提升，生態系統服務功能不斷增強，城鄉人居環境明顯改善，國家生態安全得到有效保障，生態環境治理體系更加健全，美麗中國建設成效顯著。

《意見》指出，建立「成本共擔、效益共用、合作共治」的橫向生態保護補償機制，是「綠水青山就是金山銀山」的重要轉化路徑，有利於促進區域協調發展。爲貫徹落實中共中央辦公廳、大陸國務院辦公廳《關於深化生態保護補償制度改革的意見》、《關於建立健全生態產品價值實現機制的意見》及大陸《生態保護補償條例》，建立健全分層分類的橫向生態保護補償機制，促進流域橫向生態保護補償機制長效化運行，經大陸國務院同意提出。

《意見》表示，「重點任務」有：（一）中央層面統一建立大江大河干流補償機制。（二）地方層面自主深化重點流域補償機制建設。（三）拓展補償領域。（四）豐富補償要素。（五）完善補償標準。（六）創新補償形式。（七）夯實平臺支撐。

《意見》指出，在「組織保障」方面：（一）落實地方主體責任。（二）強化業務協調指導。（三）優化激勵約束政策。（四）完善基礎研究支撐。