陸傳擬引導銀行貸款 助地方政府化解民企欠款
知情人士表示,中央政府考慮引導國有商業銀行,以及包括國家開發銀行在內的政策性銀行,向地方政府的融資平臺和關聯企業提供貸款,以支持償還拖欠的企業賬款。
知情人士指出,該計劃將分階段實施,第一階段有望完成至少1兆元企業帳款的清欠。總任務訂在2027年前完成。
儘管沒有公開統計數據,但經濟學家李稻葵曾估計,地方政府拖欠企業款項和公務員薪資約10兆元左右。財通證券上週的一份報告稱,根據對土儲專項債、項目建設專項債等估算,預計中國今年用於解決拖欠企業帳款的專項債額度,可能在2,000億元左右。
知情人士稱,政府數月來已引導國內大型銀行爲此行動提供支持,向地方政府的融資平臺和關聯企業提供貸款,包括但不限於流動性貸款,用於償還拖欠的企業賬款。儘管此類債務通常不直接歸屬於地方政府,但這些舉債主體的融資大多用於地方政府基礎設施建設,因此仍須承擔償還責任。
知情人士表示,該政策可能還需要監管層的進一步支持,因爲銀行對風險有顧慮,他們希望獲得免責等保障,以免在貸款變成壞帳情況下被追究責任。
中國銀行業近年來被要求通過低息貸款支撐經濟,導致其淨息差跌至低點,盈利能力面臨挑戰。與此同時,隨着不良貸款的增加,其資產負債表也承受壓力。今年上半年,五大商業銀行計提的貸款損失準備金達3.51兆元,較去年底增加近6%。