劉必榮專欄》川普會變成戰爭總統嗎
白宮21日深夜公佈,美國總統川普於白宮戰情室監看美軍轟炸伊朗行動的畫面。(圖/美聯社、白宮提供)
當大家還在猜,美國會不會涉入以伊戰爭,以及川普說「兩個禮拜後」決定是否對伊朗出手的期限到底當不當真的時候,美國突然在伊朗當地時間22日凌晨,空襲了伊朗福爾多、納坦茲、伊斯法罕3大核設施。川普警告伊朗如果報復,後果將會更嚴重,同時表示接下來應該進入和平談判的階段了。只是中東的情勢會照美國的劇本走嗎?
美國的「涉入」戰爭,按照程度的不同,從淺到深可以有一整個光譜。川普選的是最能控制的「空襲」,而非地面部隊進入,所以目前還能全身而退。但之後呢?
川普支持者中,屬於「讓美國再次偉大」(MAGA)這派的人(如班農),反對美國涉入國外的戰爭,因爲這是尼坦雅胡的戰爭,與美國無涉。況且川普一向以「和平的總統」而非發動戰爭的總統自居,更不該讓美國再陷入戰爭的泥淖。但是屬於「新保守主義」這一派(如川普盟友賈拉漢參議員),則力主應趁機一勞永逸解決伊朗問題,以絕後患。由川普下令空襲來看,似乎他已從MAGA這一端逐漸向新保守主義移動。
不過分析家指出,這也不是川普立場有多大位移,而是川普就是想做英雄。他在乎的是鏡頭前的表現,在「大而美法案」在國會遭遇阻力,調停俄烏停火又遲無進展的挫折下,川普亟需的是一個成功來凸顯王者之姿,所以這還是一場秀。
川普用行動證明,中東還是美國的天下。更何況MAGA支持者雖反對美國動武,但只要川普選擇動武,這些人最終還是會支持川普的,他也沒什麼損失。
西方一些地緣政治學者也從另一個角度看中東戰爭。他們指出,俄烏戰爭開打後,俄國和伊朗簽了天然氣協定,每年輸出1100億立方米天然氣到伊朗(相當於兩條北溪天然氣管的輸送量),要把伊朗變成俄國天然氣在中亞、南亞的重鎮,以全球南方的市場取代歐洲的市場,並強化交易的去美元化。
如果成功,這將牽動國際能源地圖的重畫,與國際經濟結構的巨大變動,這是美國所不願見的。這纔是川普放任以色列攻擊伊朗,甚至自己動手重創伊朗的真正原因。所以中東戰爭關係的不只是核武,背後是更大的戰略佈局。
現在要看的是伊朗會如何反應。平心而論,美國在伊核談判最後一次提出的方案,對伊朗是很慷慨的,因爲它還允許伊朗提煉濃縮鈾一段時間,但是伊朗錯過了。伊朗拒絕的理由是,沒有人能替伊朗決定自己是否有權提煉濃縮鈾。
戰爭開打後,伊朗透過安曼、卡達等國放出願意談判的訊息,這是想要「謀和」。但西方的條件已經變成更苛的「零提煉」了,伊朗並不願退讓。美國出手後,伊朗若再要談判,就從謀和變成「求和」,這時條件一定更差了。伊朗會接受嗎?
若伊朗報復,比如封鎖荷莫茲海峽,或攻擊中東美軍、使館,甚至美國平民,美國會放行讓以色列翦除伊朗宗教領袖哈米尼,甚至推動政權更迭嗎?若「和平的總統」最後還是變成另一個「戰爭總統」,美國全球資源的分配,又會如何擠壓對印太的佈局?大家都等着看。(作者爲東吳大學政治系教授)