兩岸經貿結構將策略性調整 經濟智庫：優先確保臺灣自給產業

臺灣經濟研究院長張建一倡議「能讓臺灣自保」的民生產業。圖／陳碧芬

總統府國安高層會議提出大陸對臺威脅的17項因應策略，其中，兩岸經貿方面，提出「臺灣優先」及「立足臺灣、佈局全球」的經貿戰略，就臺灣與中國大陸經貿關係，進行策略性的結構調整。經濟智庫中華經濟研究院、臺灣經濟研究院都已沙盤推演、提前構思。

臺灣經濟研究院長張建一指出，兩岸經貿往來存在供應鏈關係，多是過往基於經濟比較利益最大原則而產生，別的市場可以生產比臺灣便宜、臺灣就不必做，做了也搶不過別人；COVID 疫情期間卻因此發現，臺灣連自己生產口罩都無法自給，智庫與產業界着手思考，至少臺灣要保留髮展必要的民生產業。

張建一表示，賴總統提出的17項因應策略，包括「強本固臺、風險管理」原則，就兩岸經貿所涉及的人流、物流、金流及技術，進行必要、有序的調整，部會應在此原則下，盤點臺灣「自給」的產業項目及需求規模，該有的民生產業都要存在，若需政府資源注入也要明確是爲了臺灣自給之用，不是鼓勵出口等，以確保立足臺灣的風險對抗。

中華經濟研究院副院長王健全指出，立即可行的做法，是促成傳統產業在臺灣進行二次轉型，且大部份企業都要做好數位轉型，目的是將過往針對中國大陸、美國市場的「少樣多量」之出口形態，轉變爲「多樣小量」的定位，善用數位和AI工具，縮短產品創新的流程，且精確找到客製化服務，也等於開創臺灣企業附加價值的提升。

在人才方面，王健全認爲，受到美國川普政府對中國「堅壁清野」的態度和政策，未來到中國大陸就學、就業的年輕人未來要到西方社會發展會受到限制，特別是科技業，臺灣年輕人投入之前要先考量。至於金流方面，他也認爲，臺灣資本市場要與臺商赴美投資加以掛鉤，臺灣上市公司同時在美國上市，以雙掛牌作法，提高臺商的知名度，更快成爲世界級的企業。