連續18年被評爲全國平安建設(綜治工作)考評優秀省 江西省政法機關努力推進政法工作現代化
記者|張勇
責編|張晶
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建久安之勢,成長治之業。2024年,江西省政法機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平法治思想,聚焦“走在前、勇爭先、善作爲”目標要求,以推進政法工作現代化爲主線,全力落實黨中央重大部署和省委工作要求,推動平安江西、法治江西和政法隊伍建設取得新成績。全省社會大局保持“四個未發生”的良好態勢,刑事案件立案數下降19%,公衆安全感和羣衆對政法機關滿意度分別爲98.95%和97.16%,連續18年被評爲全國平安建設(綜治工作)考評優秀省。
全面加強政治建設,確保絕對忠誠可靠
堅定築牢政治忠誠,鞏固深化主題教育成果,制定落實重點任務清單,確保常治長效。黨的二十屆三中全會召開後,江西省迅速制定15條舉措,組織推動全系統學習宣傳貫徹。省委常委、政法委書記羅小云帶隊赴全省各地宣講,省委宣講團成員、省委政法委常務副書記林強在江西警察學院、上饒師範學院等作宣講報告。省委政法委員會全體會議和委務會開展“第一議題”政治學習30次,舉辦全省政法領導幹部學習貫徹習近平法治思想專題研討班、黨的二十屆三中全會精神專題聯學班,組織政法幹警分級分批政治輪訓8.2萬人次。
開展黨紀學習教育,組織全系統認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《習近平關於全面加強黨的紀律建設論述摘編》,制定23條舉措,推動黨紀學習教育融入政法工作全過程,高標準完成學習研討、警示教育、檢視提高等各項任務。對照《江西省政商交往正負面清單》等加強針對性教育,推動幹警學紀知紀明紀守紀。
增強工作落實質效,認真貫徹省委“大抓落實年”活動部署,圍繞落實習近平總書記考察江西重要講話精神,制定《中共江西省委政法委員會關於深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神 以政法工作現代化支撐和服務譜寫中國式現代化江西篇章的意見》。圍繞江西省政法工作現代化發展規劃,制定2024年度計劃總清單及6個政法條線分清單,全年計劃任務如期完成。圍繞落實《整治形式主義爲基層減負若干規定》,優化壓減平安建設考覈指標,明確網格員履職事項,防止隨意新增任務,更好促進落實。
推進法治江西建設,切實保障社會公平正義
江西省大力推進全面依法治省重點任務,召開現場會推廣南昌“法治督察+市委巡察”雙察聯動做法,深化“有法幫你+”爲民服務實踐,開展“做法律明白人 辦法律明白事”主題實踐活動,建成法學會基層法律服務站1348個。
嚴格規範執法司法,開展執法司法突出問題專項檢查。組建省委政法委涉法涉訴問題線索工作專班,甄別研判、轉辦覈查有效信訪件。省人民法院圍繞分案調整、審限變更等統一標準和流程,省人民檢察院“訴判不一”刑事監督做法獲最高檢推廣,省公安廳出臺警情處置規範等執法制度20餘個。
優化提升法治化營商環境。落實促進民營經濟發展壯大的工作部署,修訂完善“1+4+4”服務保障舉措,省高院推動清理拖欠中小企業賬款186億餘元,聯合省貿促會開展國際商事訴仲調銜接機制試點,合力保障“贛企出海”。省檢察院部署“檢察護企”專項行動,起訴破壞市場經濟秩序犯罪3698人,辦理涉企民事行政監督1323件。省公安廳在全國首批實行便利部分中型廂式貨車在城市道路通行新政,便利簽證措施方便外國人來贛旅遊經商。省司法廳推動行政執法部門規範落實首違不罰、輕微免罰等政策,依法適用減輕從輕30.68萬件、減免罰金9.68億元。
弘揚新時代“楓橋經驗”,建設更高水平的平安江西
江西省依託基層綜治中心推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設,全省100個縣(市、區)、1692個鄉鎮(街道)“一站式”平臺已建成運行,整合信訪接待、訴訟服務、公共法律服務、心理健康服務等資源力量,健全閉環運行機制,實現羣衆解決矛盾訴求“最多跑一地”。
制定矛盾糾紛預防化解法治化“路線圖”,全面推開信訪工作法治化,健全社會矛盾風險清單管控制度,90%以上矛盾糾紛化解在鄉、村兩級。指導南昌、贛州、景德鎮等地試點,推動金融、商事、家事、陶瓷等領域行業性專業性調解工作法治化。自2024年11月15日以來,組織開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理,地毯式起底排查各類矛盾風險和重點羣體,截至2024年12月31日,新排查矛盾糾紛6.64萬件,化解率達82.3%。
加大掃黑除惡常態化工作力度,部署推進“掃痞除霸治亂”行動,深化自然資源、工程建設等行業領域黑惡問題防範整治。深化打擊治理電信網絡詐騙,涉電詐刑事警情數、損失數、滯留境外涉詐人數分別下降16.86%、9.27%、50%,開展鄱陽湖區枯水期突出問題集中整治,確保湖區和諧穩定。建成智能安防小區12211個,搭建視頻探頭40餘萬個,促進“大案必破”“小案快破”,盜竊案件發案數下降24.4%,嚴重刑事案件發案數降至近10年最低。加強“民轉刑”命案防範工作,全省命案數、“民轉刑”命案數分別下降13.33%、31.58%。開展“護校安園”行動,指導贛州、上饒試點開展專門矯治教育,加強羣防羣治,“平安江西”志願者發展到265萬人,參與志願服務15.3萬場。
加強社會公共安全治理,會同有關部門強化“九小”場所安全治理,並拓展到交通運輸、煙花爆竹生產、電動自行車充電等重點領域,清除一大批風險隱患,道路交通事故數量、死亡人數分別下降6.75%、8.62%,鐵路沿線案事件下降12.47%。出臺《江西省政法機關防汛抗旱期間維護社會安全穩定工作預案》,服務防災救災大局。
深化政法領域改革,持續注入政法工作現代化新動能
制定年度政法改革重點舉措清單,計劃的40項重點改革舉措已全部完成,推動省級層面出臺刑事涉案財產處置、檢察業務管理等制度20項。圍繞落實黨的二十屆三中全會改革新部署,明確“江西政法系統助力推進基層治理體系和治理能力現代化建設”等6項重點課題深入調研,成果轉化爲61項措施並推進實施。
深化司法責任制改革,常態化落實入額領導辦案、員額進出管理、司法懲戒等工作,加大員額跨區域統籌使用、動態調整力度,推動員額向基層和辦案一線傾斜。修訂法院檢察院聘用制書記員管理辦法,規範編制外書記員管理使用。實質性推進地方公安機關機構編制管理改革,其中省公安廳機關改革基本完成,“情指行”一體化新型警務運行模式加快構建。推進司法協理員制度試點,司法所工作人員平均增加到5人。
全面推廣應用江西省政法跨部門大數據平臺,全省刑事案件跨部門協同流轉基本實現全覆蓋。優化升級江西省社會治理現代化大數據平臺,全省網格員依託平臺辦理民生民安事項583.8萬件,辦結率99.8%。“贛法雲”融媒體平臺、新版“平安江西”App上線運行,“贛法通”“贛警辦”等平臺集成更多便民服務功能,全省檢察機關累計研發的27個法律監督模型在全國推廣。
堅持嚴管厚愛並舉,持續鍛造過硬政法鐵軍
江西省壓實從嚴管黨治警責任,時刻繃緊全面從嚴管黨治警之弦。狠抓防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令執行,常態化落實政法幹部輪崗交流。開展羣衆身邊不正之風和腐敗問題集中整治,同步推進深化治理司法人員與律師不正當接觸交往問題專項整改,堅決懲治幹警腐敗問題。
深入實施人才強警戰略,推動政法各條線與政法院校加強合作,常態化開展業務培訓、技能競賽,涌現出一批全國性、全省性業務尖兵。舉辦全省政法系統年輕幹部培訓示範班,加強年輕幹警選育,擇優選派到應急處突、援疆援藏、鄉村振興一線歷練成長。推動派出所所長、社區民警雙進街道(鄉鎮)、社區(村)班子,夯實政法基層基礎。激勵政法幹警擔當實幹,召開全省政法英模事蹟報告會,選樹宣傳先進典型。組織看望慰問援疆幹警,傳遞組織關懷。加強革命傳統教育和紅色基因傳承,篩選輪訓基地和現場教學點。
2025年,江西省政法機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,以堅持黨的絕對領導爲根本,以全面深化政法改革爲動力,以落實和完善黨管政法工作制度爲保證,忠實履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,努力建設更高水平的平安江西、法治江西,爲奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻更大政法力量。