聯合國安理會沒用？分析：成功阻擋第三次世界大戰爆發

紐約聯合國總部13日舉行安理會會議。(新華社)

自二戰結束以來，北大西洋公約組織及聯合國安全理事會可能爲避免第三次全球衝突爆發做出最大貢獻；但美國總統川普暗示退出北約、繞過安理會轟炸伊朗等行爲，對這兩個國際組織構成重大考驗。

澳洲廣播公司（ABC）報導，北大西洋公約組織（NATO）今年6月在荷蘭海牙召開峰會時，蒙上川普新一輪批評的陰影，當時他暗示自己可能不會完全遵守公約第5條的共同防禦規定。川普在前往北約峰會路上表示：「這取決於你的定義，（公約）第5條的定義有很多種。」

聯合國今年歡慶成立80週年，然而安全理事會雖是其重要組成機構，適應能力卻遠不及北約。

澳洲墨爾本大學「建立和平計劃」主席蘭摩爾認爲，川普未先訴諸安理會就決定攻擊伊朗，「造成重大傷害」。他說：「全世界最強大的國家在不顧法律和程序的情況下采取行動，卻不必面臨後果。這嚴重削弱安理會，肯定也傷害了它的信譽。」

安理會最強大成員爲美國、英國、法國、俄羅斯及中國等二戰勝利國，這五國均擁有否決任何決議的權力。

今年6月5日，美國否決安理會一項呼籲加薩走廊「立即無條件永久」停火的決議，儘管其他14個安理會成員國都投下贊成票。美國2月另曾就俄烏戰爭與俄羅斯站在同一邊，草擬一項呼籲終結戰爭，但沒有對俄國提出任何批評的安理會決議。

然而蘭摩爾相信，安理會仍持續履行其避免全球衝突爆發的主要職責。「安理會一直非常有效，鑑於迄今尚未爆發第三次世界大戰。」

澳洲西雪梨大學國際法教授麥可森也同意，安理會仍持續發揮效用。「這是經驗事實，自聯合國成立以來，這80年內的國家間戰爭數量顯著降低。」不過麥可森提到，在烏克蘭、伊朗、加薩走廊等衆多重大危機中，具否決權的國家確實使安理會無法按照聯合國憲章所設想那樣行事。

他也表示，雖然安理會將撐過川普總統任期及美國退出世界衛生組織（WHO）等國際機構，其未來或許取決於誰會在川普卸任後主掌白宮。他評論：「如果又是『讓美國再次偉大』（MAGA）政府執政，我認爲這可能對安理會造成長久的破壞性影響，因爲我們等於面對美國淡出（國際組織體系）長達10年。」