立委批少子女對策3漏洞 呂建德:一定成立兒童專責單位
衛福部次長呂建德承諾,兒童專責機構正在研擬當中,一定會成立。(李念庭攝)
我國人口連續5年負成長,生育率更逐年下降。立委指出,我國少子女化對策有3大缺口,缺乏兒童專責單位、生育補助加碼力道不足、住宅政策不足。衛福部次長呂建德今日(27)表示,兒童專責機構爲總統政見之一,目前已在研擬,尚無具體時程表,但會盡快完成。
立法院社會福利及衛生環境委員會今邀請衛福部、勞動部、國家發展委員會、教育部、法務部針對「少子女化衝擊,如何營造友善托育環境」進行專題報告,並備質詢。
國民黨立委王育敏指出,民衆不生原因,主要是錢賺不夠、買不起房、缺乏友善托育環境。而我國因應少子女的對策,面臨3大問題,包括缺乏兒童專責單位、生育補助加碼力道不足、住宅政策不足。
王育敏表示,目前國內缺乏「兒童專責單位」來統籌處理兒童問題。日本2023年成立「兒童家庭廳」,直接隸屬首相,編制約400人,業務包括兒童津貼支付、支援婦女懷孕至生產、養育兒童、兒虐、霸凌、貧困等,但我國少子化辦公室則在2017年裁撤。
賴清德總統2018年擔任行政院長期間,曾承諾將在行政院成立專屬兒童事務委員會,讓各部會一同討論、合作落實兒童事務,且隔年就能舉行第一次會議。不過,直至今日臺灣仍未成立兒童專責單位。
衛福部爲國內兒童權益主管機關,衛福部次長呂建德指出,因應少子女化問題,兒童專責機構是總統政見之一,未來將以兒童爲中心,參考美國、加拿大、日本、德國4個國家作法,以兒童權利公約(CRC)爲最高指導原則,設立專責機構處理兒童相關事務。
呂建德表示,目前兒童專責機構已在研擬,部長也全力推動此計劃,至於是否將社會福利(包括津貼、托育、虐兒)、衛生政策(如兒童專責醫師、國健署婦幼健康業務)合併設立單一機構,或分開處理,目前仍在討論中,衛福部會研擬多項方案,供行政院進行裁示。
呂建德強調,兒童專責機構一定會成立,是否結合社政和衛政則是討論的重點,將以兒童權利公約、賴總統國家希望工程爲最高指導準則,提出方案給行政院選擇。
至於兒童專責機構層級,歸屬部級單位、行政院層級,或比照日本直屬首相,內部仍在討論;呂建德說,成立兒童專責單位涉及行政院人總人力分配、公務員編制,會朝擴編方向前進,細節仍待討論,目前暫無具體時程,但希望越快越好,儘速提出方案並推動。