藍委陳永康提案修《兩岸條例》！ 綠營、罷團轟：臺灣成中國內政問題

針對國民黨立委陳永康提案《兩岸條例》第29條文修正草案，臺灣經濟民主連合今(12)日與多個罷團舉辦記者會，痛批該修法意圖形塑「臺灣問題是中國內政問題」的法律框架。(經民連提供)

國民黨立委陳永康提案《兩岸條例》第29條文修正草案，將原由「國防部」公告的限制或禁止水域，修正爲「海洋委員會」公告，並新增規定金門等近大陸離島的行政司法事項以及與大陸地區之協議，可規避5-3條政治議題協議適用；臺灣經濟民主連合今(12)日與多個罷團舉辦記者會，痛批該修法意圖形塑「臺灣問題是中國內政問題」的法律框架。

民進黨立委吳思瑤（左）、郭昱晴（右）12日舉行「民進黨國安補破網，國民黨國安扯後腿」記者會。（姚志平攝）

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤今也表示，此案將大陸船舶不得進入臺灣地區限制或禁止水域公告的單位由國防部改成海委會，形同將金馬海域內海化、讓臺海戰士內戰化，限縮國際聲援。綠委王定宇也表示，國民黨附和中共的灰色地帶衝突，模糊化臺灣的主權，把臺灣跟中國之間的紛爭降格變成內戰關係，形同打了那些願意幫助我國的盟友一巴掌。

經民連指出，陳永康修法提案說明中宣稱「兩岸之間尚未在法理上終結1949年以來的內戰狀態」，對於金、馬諸島水域執行法律秩序的設計，「在攸關『主權』的事務上宜予以淡化」，因此提案將原由「國防部」公告的限制或禁止水域，修正爲「海洋委員會」公告；同時新增規定，金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引地區周邊水域之司法行政事項及與大陸地區之協議事項，竟然可規避第5-3條政治議題協議之適用。

經民連批，這意味外島可以不經嚴謹民主程序，直接與對岸進行政治協議，甚至談判內容牽涉主權爭議或國家自由民主憲政秩序重大改變時，也不會被視爲違法，形成「臺灣問題是中國內政問題」的法律框架，未來若中共武力威脅臺灣，讓臺灣更難向國際友盟尋求支持與援助。

他批，其中影響最大的，就是《兩岸人民關係條例》第29條修正草案，企圖將禁限制水域去主權化，將臺海關係定位爲內戰關係，形成「臺灣問題是中國內政問題」的法律框架，以淡化主權色彩、降低國防部在相關事務的決策地位。

吳思瑤則說，藍白聯手力推國安惡法癱瘓臺灣國安，三大惡法都已經赴委審查，只要藍白啓動都可以強渡關山，目前只是按下了暫停鍵，而不是永久的撤案。其中陳永康推的國家安全戰略法草案，是一個全新的立法，主要核心跟政治目的是架空總統的國安權限、由立法院主導國安戰略；第二部也是陳永康領銜的兩岸人民關係條例第29條修正草案，透過修法將金馬海域內海化、讓臺海戰士內戰化，這會限縮國際聲援；第三大惡法爲民防法跟全民防衛動員準備法， 這是一個包裹，削弱民防體系，破壞防災自救能力、弱化全民防衛韌性。