藍白15縣市首長籲「預算還地方」

中央統籌分配稅款與補助款爭議延燒,臺中市長盧秀燕(右)與臺北市長蔣萬安(左)等藍、白及無黨籍共十五縣市首長,今在臺北市開記者會,將向中央提出建議。本報資料照片

藍白十五縣市首長爲地方財政發聲,雲林縣長張麗善說,中央左手通過財劃法,右手卻扣掉一般性補助款,想方設法苛扣地方經費。桃園市副市長王明巨則表示,中央以修法不完備爲由砍補助,恐有政治操作之嫌,這是故意找麻煩,呼籲將預算還給地方。

臺中市長盧秀燕召集十四藍白縣市首長今在臺北開記者會,臺北市長蔣萬安說,感謝盧秀燕召集邀請,各縣市首長會表達地方心聲和意見。

財政部估算明年度中央統籌分配稅款後,雲林縣比原本預估值大減廿七億元,讓張麗善疾呼「叫我們不能開伙?」她說,中央苛扣補助,基本開銷都被刪除;就連計劃型補助款也沒有一定標準,只能看中央臉色,任由宰割,各部會逕行刪減預算,例如農水路更新預算刪減剩不到一成,「根本拿了好幾支刀亂砍」。

張麗善提出三項訴求,行政院若認爲財劃法計算公式有缺失,到底有什麼問題、如何計算?爲何跟本來的基礎分配不同,應公開透明;要求按照法定預算規定,恢復一般補助款,平衡各縣市預算基本開銷;計劃型補助應依縣市政府財力覈定自籌款額度。

桃園市明年度統籌稅款增加近三百億元,但王明巨說,總額約四百億元的計劃型補助款被砍掉一半,加上事權分配被拿走卅多億元,實際增加僅一百六、七十億元;整體財源雖有增加,但扣除的補助款影響很大,要求中央儘速恢復,把經費還給地方。王明巨說,中央以修法不完整爲由,指稱分配公式無法計算,但他與財政、主計單位討論後,大家都說中央說法沒有道理,這是在故意找麻煩;如果中央稱財劃法修不好,立委詢問窒礙難行之處,中央又都不正面迴應,如此恐有政治操作之嫌。

苗栗縣長鍾東錦表示,新版財劃法與補助款都充滿不確定性,地方政府無法明確編列配合款,恐面臨預算編列與財源籌措等多重困境。他要求中央將統籌分配款計算公式公開化、透明化、制度化,一般性補助款尊重財主專業,回覆年度設算額度,至於計劃型補助款採專案申請、因地制宜專款專用,確實撥補到地方政府。

南投縣長許淑華表示,南投縣非都會型縣市,稅收來源有限,仰賴統籌稅款與一般性補助款支撐縣政運作,近年中央多以競爭型補助爲主,須搭配地方自籌款,對財源有限的縣市形同雙重壓力,希望中央傾聽地方心聲。

彰化縣長王惠美表示,行政院公佈的統籌分配稅款與原預估值,彰化縣短少七億元,這是公式計算出錯所造成,要求中央務必補足差額,並且恢復原本覈定的一般性補助款,以利財政推動。