賴總統喊13萬戶社宅卻卡關行政院 立委籲速覈定興辦計劃

國民黨立委牛煦庭、民進黨立委張宏陸、民衆黨立委黃珊珊皆出席記者會，呼籲行政院勿再拖延，儘速拍板計劃內容。（張睿廷攝）

民衆最關注的「社會住宅」政策，總統賴清德承諾將在蔡英文任內興建12萬戶基礎上，於113至121年間再新增13萬戶，達成總量25萬戶目標。不過民間團體6日指出，內政部早已提出13萬戶社宅的興辦計劃，至今仍未獲行政院覈定，恐導致賴總統政見跳票。國民黨立委牛煦庭、民進黨立委張宏陸、民衆黨立委黃珊珊皆出席記者會，呼籲行政院勿再拖延，儘速拍板計劃內容。

民間組織OURs秘書長彭楊凱表示，內政部去年8月已送交《百萬戶租屋家庭支持計劃》，租金補貼與包租代管部分皆已覈定，唯獨直接興辦社宅計劃至今未過，導致原訂今年發包的1.5萬戶也只能延後。他們批評，行政院否決2046億元財務需求方案，要求「馬兒會跑又要少吃草」，根本不切實際。

牛煦庭指出，行政院卡關主因仍在「財務需求」分歧。由於中央多需向地方政府價購土地，導致成本暴增；雖內政部已提案調整補貼年限，從「新建5年、修繕2年」延長爲實際年期補助，符合地方需求，但也使總支出擴大，恐因此被行政院擱置不前。

他建議，應從源頭解決土地與財源問題。首先是土地面，地方政府最清楚本地居住需求，應在都市計劃階段即預留社宅用地，避免日後用高價回購。他已提出修法草案，主張社宅用地應與公園綠地等一樣列爲必要公共設施，由地方無償提供。其次是財源面，目前房地合一稅雖可用於住宅政策，但實際撥補比例過低，行政院應提高對住宅基金的分配，讓社宅建設有穩定財務基礎。

牛煦庭強調，社宅本就是公共服務，不應要求財務自償。他指出，現行住宅基金來自多元來源，應更明確規劃專款專用，中央若無法在前期提供足夠誘因，地方自然也難以投入。他也建議行政院與六都協商，採「長期廉租」模式使用整開土地，避免再耗巨資向地方價購，過去已有國營事業與軍方土地採此模式，可比照辦理。

張宏陸表示，「我們都很急，但賴總統比我們更急」，目前只差預算分配就能快速處理，盼行政院儘快拍板，讓計劃按表推進。

黃珊珊指出，2014年她任市議員時臺北市即開始興建社宅，甚至早於中央。從2014年至今，全臺社宅仍僅約1、2萬戶，可見用地取得極爲困難，臺北市以外的地方政府幾乎無力推動，應由中央主導找地找錢。她直言，蔡英文政府僅花9個月就覈定所有社宅計劃，賴總統上任至今已逾一年，卻仍未覈定，恐怕就是卡在財源不足。她建議，若真有法令障礙，應比照公園綠地修法處理，將社宅列爲都市必要設施。

牛煦庭表示，民衆關心的是社宅是否能如期供應，而非由誰興建。中央若持續卡關，恐淪爲賴總統政見跳票的關鍵變數，應儘速拍板覈定計劃，推動中央地方協力合作，纔是當前最重要的事。