賴十七條 逼兩岸脫鉤斷鏈

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總統賴清德公佈臺灣五大國安、統戰威脅及十七項因應策略;宣佈全面檢討修正《軍事審判法》,恢復軍事審判制度,此引發諸多爭論。贊成者認爲此利於國家安全維護、防止中國統戰滲透;反對者批判刺激兩岸敵對飆漲,賴政府恐淪爲昔日所批判威權體制下警總。歷史猶如一面照妖鏡,昔日民進黨所批判藍色黨國體制,卻轉身爲綠色威權政體。這恐產生「寒蟬效應」,兩岸交流及合作必然日趨衰退,加速脫鉤斷鏈。

最近兩岸交流更是倒退,無論是民進黨政府阻礙大陸團客或臺灣團客觀光交流、駁回上海福建觀光踩線團、公佈禁止與大陸十所學校學術交流及合作,現又針對中國統戰宣佈實施軍事審判,這對兩岸交流無疑是雪上加霜。

兩岸關係本已陷入惡性循環,美總統川普執政後賴總統更變本加厲往親美路線一邊倒地傾斜。無論是臺積電投資一千億美元在美設廠及國防費加碼,可視爲向美表忠政治投名狀及經濟獻禮,未來臺灣將遭遇的財政壓力升高、經濟增長下滑、半導體等產業移出造成產業空洞化等問題恐更嚴重。

臺灣無法換取川普的安全保證承諾,其對臺政策更是持戰略模糊,不像拜登對臺倡議民主同盟價值、曾四度倡議防衛臺灣,臺灣在川普眼中戰略價值下降,一味親美反易被拿捏予取予求,臺應善用兩岸關係對衝美中大國關係。如同國際政治現實主義學派大師季辛吉及米爾斯海默所倡議,烏克蘭不應在親俄及親美歐選邊站,一旦喪失戰略緩衝地帶價值,則國家安全危矣!然賴政府反其道而行,不斷激化兩岸對立創造「倚美論」迷思。

民進黨政府在意識形態上已不容許提出「疑美論」,縱使臺積電投資美也被視爲佈局全球強化競爭優勢,更完全不想借由發展兩岸關係,對衝一邊倒向的親美戰略。然而,儘管當前兩岸敵意螺旋上升、愈來愈像冷戰時期「只能選邊站」之兩極體系,然實際上國際戰略格局卻有朝向多極化發展趨勢,臺灣的國際戰略不應自我設限而走向「烏克蘭化」,絲毫沒有從俄烏戰爭中獲得經驗教訓及啓示。

事實上,臺灣欠缺烏克蘭戰略的緩衝地位及戰略縱深,也缺乏天然資源如稀土使美願意出兵保護礦產開採。當臺積電至美投資設廠,遠離臺海兩岸軍事衝突,更不會造成美國家安全及經濟安全危害時,臺籌碼更少及戰略價值下滑。臺積電至美投資固然是企業全球佈局一環,但其生產成本提高、工程師不易延聘及先進製程輸美,形同臺戰略資源往美遷移,這無異是自廢武功、損臺壯美。

川普執政後,賴政府無論是增加國防費及臺積電赴美投資,皆是表達臺灣服膺於美國全球戰略及國家利益需求;然川普對臺安全承諾更加持戰略模糊而非戰略清晰,若無運用兩岸關係作爲對衝平衡,完全一邊倒向美,只會任憑其宰割。今日的「賴十七條」,恐激怒中國、更加認定臺灣「倚美謀獨」、「倚武拒統」,也將更強化其反獨促統、以武逼統之力度。