拒任中央宰割!蔣萬安率8縣市行政院提訴願 喊話懸崖勒馬
記者陳家祥/臺北報導
行政院統刪25%地方補助款,引起地方政府抨擊,臺北市長蔣萬安上週開第一槍,率先向行政院提起訴願,今(4日)再陪同部分藍營縣市長赴行政院遞交訴願書。蔣萬安會後說,行政院一開口就要砍27%的地方補助款,「我們拒絕這樣任中央宰割」;許淑華提到,行政院3月31日還發文給各縣市通知會如期撥補給地方政府的預算,但是5月16日就說要刪減27%的一般性補助款,讓縣府下半年度各個面向的政策都很難施展。
今日前來行政院遞交訴願書的,包括臺北市長蔣萬安、雲林縣長張麗善、臺東縣長饒慶鈴、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、連江縣長王忠銘、花蓮縣副縣長顏新章、新竹縣副縣長陳見賢、嘉義市主計處長阮鼎元。
蔣萬安說,今天各地方政府、縣市首長代表齊聚在行政院,提出訴願表達許多民衆共同的心聲。他強調,這次立法院審查預算並沒有刪減地方補助款一毛錢,行政院卻選擇前所未見的做法,刪減地方一般補助款,這是對於基礎民生的傷害,對地方自治的漠視,對法律制度的踐踏。
蔣萬安表示,剛剛在會議中各地方政府都有反應,地方一般補助款大多用在社會福利、教育、照顧孩子與身障弱勢老人。他舉例,去年中央突然停辦班班喝鮮奶政策,但臺北市克服困難,編列預算,還是讓孩子喝到鮮奶,但今天中央又要再苛扣其他的教育補助款,「我們無法接受」。
蔣萬安指出,行政院有大法官會議當護身符,總預算根本不受影響,但地方政府有什麼?什麼都沒有,行政院一開口就要砍27%的地方補助款,「我們拒絕這樣任中央宰割」。
▲行政院統刪一般性補助款,蔣萬安與地方聯合提訴願書。(圖/記者湯興漢攝)
彰化縣長王惠美說,謝謝蔣萬安市長帶領非六都的縣市首長到行政院發聲,彰化縣也提出訴願,希望行政院能儘速撤銷原處分,恢復補助款。彰化縣被扣了51.66億,對民衆權益福祉影響非常大,爲了這樣,需要調整施政順序,籌措財源,才能安撫好民衆。
雲林縣長張麗善則說,今天縣市長齊聚在這裡感到非常難過、遺憾,既然一般補助款是法定預算,中央不能任意把經費轉嫁到地方政府買單。農業縣資源不足、稅收不足,所以一般補助款相當重要,希望中央懸崖勒馬,既然是法定預算,就要依法行政、依法編列、依法執行。
南投縣長許淑華說,在施政上已經出現捉襟見肘的狀況,在座所有縣市長在預算上幾乎都是負債,且從這10年來民進黨政府各種前瞻預算,這些縣市很少能獲得中央的專案全額補助,幾乎要透過計劃申請,且都要一定的配合款。最能夠在市政上表現的,就是透過統籌分配稅款跟一般性補助款。
「這次南投縣被刪減35億,是非常緊張的事情。」許淑華提到,行政院在3月31日還是同樣發文給各縣市政府,說會如期撥補給地方政府預算,但是5月16日就說要刪減27%的一般性補助款,讓縣府下半年度各個面向的政策都很難施展,所以今天必須有聯合訴願的行動,再次請求行政院苦民所苦,儘快撥補一般補助款。
▲臺北市長蔣萬安率8地方政府聯合向行政院提訴願。(圖/北市府提供)
連江縣長王忠銘說,離島的困境跟環境的特殊性,這次馬祖被刪3.65億,看起來金額不大,但連江縣整個年度預算自籌款3.8億,被刪了3.65億,施政要怎麼做?尤其地方小,教育、社福、基礎設施只要刪一點點,就馬上凸顯問題。
「走上訴願是不得不,我們也很不樂意。」王忠銘表示,中央跟地方本來就應該是一體的,中央法令地方要遵守、地方有困難中央應該幫助,這變成仇恨跟報復性,不是好的途徑,希望中央好好思考這問題。
臺中市副市長鄭照新指出,一般性補助款就是社福、教育、基礎建設,常言道「窮不能窮教育、苦不能苦孩子」,可是現在中央政府卻把鬥爭的怨氣出在孩子跟教育上,這樣的優先順序有很大的問題。
鄭照新說,即便臺中市是直轄市,但以114年的財政來看,還是短絀94億,所以有人提議用舉債方式彌補空缺,這是不可行的做法。最根本清源的做法,還是請中央把一般性補助款全額補足。