精簡優考覈 減負添動能
本報東營訊 (通訊員 商兆洋 李華傑)去年以來,針對幹部考覈過多過頻、過度留痕等形式主義痛點,山東東營市以綜合績效考覈機制改革爲突破口,通過考覈內容做減法、考覈方式做優化、考覈運行建機制,推動基層減負從治標向治本深化,讓基層幹部輕裝上陣抓發展、惠民生。
精減指標數量,健全指標準入、優化、調整、退出機制,對考覈指標進行嚴格清理規範,市對縣區考覈指標數量壓減35%,縣區對鄉鎮(街道)考覈指標數量壓減45%以上。嚴禁將領導重視、機構設置、人員配備、經費投入、信息報送、開會發文等程序性內容作爲考覈要點。堅持“只減不增”“層層遞減”,縣區對鄉鎮(街道)考覈要點數量不得超過市對縣區考覈要點數量,不得簡單以拍照留痕、做臺賬留資料、製作學習筆記、刊發文章信息等作爲評價標準。
堅持“精準施策”,考覈方式優化改進。注重改進差異化考覈體系,對縣區、市直(垂管)部門單位、國有企業、銀行機構實施分類考覈,分類制定考覈辦法、構建指標體系。在改進指標計分辦法上,縣區對鄉鎮(街道)考覈同一指標原則上使用1種計分方法。
堅持“長效常治”,考覈運行“嚴防控”。防考覈內容嵌套,明確縣區考覈辦法和指標標準提級備案“四項原則”,包括嚴格履行備案程序,縣區對鎮街考覈辦法印發前須向上級備案;持續精簡考覈事項,嚴禁一個考覈要點就是一套考覈體系;規範考覈過程調度,嚴禁周調度、月評估,避免過頻過繁;嚴格控制考覈數據來源,原則上使用統計數據或部門單位權威數據。明確縣區對鎮街考覈結果運用“五個不得”負面清單,即不得考用脫鉤,避免只考不用“兩張皮”;不得獎懲無度,適度發揮考覈激勵鞭策作用;不得機械運用,片面孤立看待考覈結果,搞唯分數、唯位次“一刀切”;不得“以成績畫句號”,防止只考核不整改,等等。深入開展排查整治,對“一票否決”和簽訂責任狀事項實行嚴格管理,防止以考覈名義攤派任務、違規干預基層工作。