淨化網絡市場環境 市場監管總局“三管齊下”
人民網北京8月22日電 (記者郝帥)今日,國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會,介紹“十四五”時期市場監管高質量發展成就。
國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇表示,過去五年中,數字技術與各行業加速融合,新業態新模式不斷涌現,雖帶來了新的增長點,但流量優先、算法濫用、競爭失序等潛在風險也影響了平臺經濟健康發展。市場監管總局堅持管促結合、剛柔並濟,維護網絡交易秩序、淨化網絡市場環境。
一是把規矩“劃清楚”。把握鼓勵創新和規範發展的平衡點,構建促進平臺經濟有序競爭創新發展的政策體系。出臺《網絡交易監督管理辦法》《網絡交易執法協查暫行辦法》《自然人網店管理規範》等規則,提升監管執法效能。推動《反壟斷法》《反不正當競爭法》完成修訂,配套出臺《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》《網絡反不正當競爭暫行規定》,明確平臺經濟領域競爭規則。成立全國平臺經濟治理標準化技術委員會,加快制定相關國家標準,強化標準引領、加強行業自律。
二是對亂象“出重拳”。會同相關部門持續開展網絡市場監管專項行動,共督促平臺刪除違法商品信息454.1萬條,責令停止平臺服務網店5.8萬個次,查處涉網類案件10.5萬件。突出強化直播電商亂象治理,加大違規行爲監測處置力度,查辦“三隻羊”“東北雨姐”等直播電商領域重大案件。督促網絡交易平臺全面取消“僅退款”、解除“自動跟價”“強制運費險”等不合理限制、提升收費合理性和透明度,要求外賣平臺規範促銷行爲、理性參與競爭、共建良好生態。
三是將服務“送上門”。出臺《關於推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》,引導平臺完善合規管理機制。圍繞重大活動及“6·18”“雙十一”等重要時段,發佈合規提示,引導平臺規範促銷經營行爲。試點向平臺提供政務數據比對服務,幫助平臺有效攔截、及時清退違規主體。常態化開展與平臺、商戶、外賣騎手、主播等各方主體的溝通交流,聽訴求、給指導,讓監管更有溫度。