經長認了 臺積美6廠完工 供應鏈恐外移

經濟部長郭智輝29日在立法院答詢時坦言，臺積電在美國6座廠房若都完工，供應鏈未來確實有外移可能，約是7、8年後的事情。（姚志平攝）

行政院長卓榮泰29日率部會首長赴立法院施政報告並備詢，藍委牛煦庭關心臺積電赴美設廠引發供應鏈外移疑慮，臺灣產業界擔心出現破窗效應，經濟部長郭智輝表示，臺積電目前在美國的產量尚不足，但坦言若美國6座晶圓廠全數完工，供應鏈可能移轉，「應是7、8年後的事」。

牛煦庭昨質詢時提到，美方透過談判要求臺灣擴大對美投資，意圖引導關鍵產業赴美設廠，恐重演當年日本產業出走的情形。他強調，PCB（印刷電路板）產業與伺服器製造商近年準備在美國佈局，產業外移風險正逐步浮現，桃園蘆竹一帶的PCB業者雖短期內仍有剛性需求支撐，但對未來趨勢高度焦慮。

牛煦庭接着說，譬如臺積電是國家戰略核心產業，若其赴美設廠導致大批供應鏈出走，後續將牽動整體制造業體質與就業結構，政府應事前做好沙盤推演，針對無法外移產業的訂單與生存空間，提出配套因應。

郭智輝表示，PCB與ICT（資通訊技術）產業本就在美國設有據點，隨着當地需求變化，廠商會做出配置調整，目前而言，尚未形成全面外移潮，不過若臺積電在美國6座晶圓廠全部完工，供應鏈確實可能跟着移轉，但那是7、8年後的事。卓榮泰也指出，若供應鏈選擇不去美國，當地可能另起爐竈，扶植潛在競爭對手。

針對臺灣半導體供應鏈外移說法，供應鏈高層坦言，臺積電計劃是在亞利桑那州規畫超大型晶圓廠的產業聚落，除了6座晶圓廠外，還有2座先進封裝廠以及1座研發中心，預期2奈米以下的先進製程佔比達到30％，因此供應鏈外移是必然的結果，否則原物料都要從臺灣送過去太不實際。

該名高層表示，從「2奈米以下先進製程佔比30％」就可以知道，EUV光罩盒、先進製程靶材、真空吸盤以及相關污染防治的供應鏈，一定會跟着過去，這些供應商不會、也不能，放棄臺積電在美國的生意。

智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智表示，全球供應鏈從川普1.0的2016年開始從大陸外移，就已從長鏈變爲短鏈，並強調在地生產以及分散風險，因爲地緣政治以及疫情的影響，也讓全球供應鏈從全球化走向區域化或者是拼湊化的新常態。林偉智認爲，應關注的是，重要研發有沒有留在臺灣，總部設在哪邊，有沒有繳稅比較重要。