今起實施！關於偷拍首次明確民宿、酒店責任，有平臺設置有獎舉報

新京報貝殼財經訊（記者曲筱藝）國務院制定《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》自4月1日起施行。該條例明確，禁止在旅館、民宿等經營接待食宿場所的客房或者包間內部，安裝圖像採集設備及相關設施；同時還明確上述經營管理單位或個人的日常管理和檢查義務。

根據條例，拒不改正或者造成嚴重後果的，對違法個人處5000元以上1萬元以下罰款，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下罰款，並通報有關主管部門根據情節輕重責令暫停相關業務或者停業整頓、吊銷相關業務許可或者吊銷營業執照。偷窺、偷拍、竊聽他人隱私，構成違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

“應該說，第一次用行政法規的方式明確禁止了旅館、民宿等場所偷拍、窺視、竊聽等行爲，而且也規定了違反的法律後果。”北京京知律師事務所主任、中國消費者協會律師團律師楊乃超表示，《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》從2016年就開始制定，一直到今年1月份對外公佈於4月1日實施。他指出，歷經了漫長的過程，終於開始生效，“這將非常有效地震懾偷拍等違法行爲。”

近年來，民宿、酒店房間內發現攝像頭的事件頻發，成爲很多人出行住酒店的困擾。據調查，目前“偷拍”的高危區主要集中在一些主題旅館、廉價單體酒店和個體民宿。新京報貝殼財經記者在採訪中瞭解到，各個酒店集團及民宿平臺也在制定各項規則和舉措，來進行“反偷拍”。

比如，多個酒店集團將“客房防偷拍排查”作爲重要日常工作，除了要求旗下門店自備反針孔偷拍檢測設備，總部工程師也會定期去各門店進行全面檢查，店長遇到可疑住客或者退房現象，也會有針對性地檢查。一家知名酒店集團相關負責人告訴貝殼財經記者，根據集團要求，客人正式入住前，門店會使用人工着重排查重點藏匿位置，同時啓動針孔攝像頭探測器，“包括電視機閃燈處、插座內孔、窗簾支架縫隙、煙霧警報器內部、吊頂內縫隙、插座盒、空調內部等攝像頭最可能藏匿的位置。”

木鳥民宿3月31日發佈聲明稱，爲保障用戶合法權益，木鳥民宿要求房東在房源描述中，明確說明在房源內安裝電子監控設備的位置及用途，嚴禁房東在臥室、衛生間等私人空間安裝任何監控設備。如用戶在入住過程中發現可疑設備，可通過APP、小程序及客服熱線進行舉報，平臺將立即介入處理，包括爲用戶協調全額退款，聯繫涉事民宿要求其配合調查，暫停該民宿在平臺的售賣等。若情況屬實，木鳥民宿將提供單筆訂單1000元“體驗損失費”。民宿平臺還提醒消費者，應立即報警，保留現場證據，同時依法向警方提供相關信息配合調查。

另外，針對業內關於“木鳥民宿即將上線攝像頭檢測功能”的相關信息，木鳥民宿迴應，目前相關檢測攝像頭功能仍處於初步調研階段，若未來技術成熟且能確保檢測準確性，將第一時間向用戶同步進展情況。

“酒店及民宿經營者不能以不知情來推卸責任。”楊乃超表示，在利益驅使下，“偷拍”已成爲產業鏈，“酒店及民宿作爲經營主體，對顧客的人身安全、財產安全及隱私權都有保護義務。”他強調，最新條例明確了經營方的義務和責任，即使酒店或者民宿沒有主動安裝“偷拍”設備，根據不同情況，也要承擔相應的行政責任、民事責任甚至刑事責任。

編輯 張冰

校對 楊利