監委提光電7問題 要求政院檢討

監察院通過監委紀惠容、田秋堇、範巽綠的「太陽光電申設相關疑義」調查報告，指出7大問題。示意圖爲烏山頭水庫的水面型光電。（本報資料照片）

全臺多個光電場爆發爭議事件，監察院通過監委紀惠容、田秋堇、範巽綠的「太陽光電申設相關疑義」調查報告，指出綠電推動延宕、不法勢力干擾、申設審查標準不一、漁電共生未達預期、光電產業發展風險與光電回饋金制度應透明化等7大問題。環境部長彭啓明也認爲，過去推動光電政策急於衝量，對環境造成衝擊期盼未來1至2年能釐清，找到平衡點，讓光電持續往前走。

監委指出，能源轉型爲我國重要政策，對綠能發展也訂有目標，但調查發現，太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等，不僅影響投資信心，更衍生不法勢力介入風險。行政院應督導有關機關確實檢討，以符合《行政程序法》意旨；另外，法務部也應研議有效查緝對策，遏止妨害綠能產業發展不法情事，以健全投資環境與維護社會公信力。

民進黨立委林月琴昨在立法院社會福利及衛生環境委員會指出，太陽光電開發應兼顧生態、空間及人文，現在卻被批評無法迴應地方的疑慮，相關制度更被質疑是在方便產業，還衍生漁業養殖、農業用地被排擠問題，建議政府完善社會、生態、經濟、人文的影響評估機制，明確訂出規模與累積開發標準，避免事後對立及模糊空間被濫用。

她也強調，需關注光電板後端處理，目前可回收處理光電板的甲級業者，每年處理量僅約5萬公噸，遠低於2039年所需的10萬噸。根據《主計月刊》，依照目前每千瓦1000元模組回收費計算，環境部回收基金規模將在2045年達到173億，卻不足支應397億元的光電板回收處理成本。

彭啓明表示，目前光電板後端處理廠集中在北部，不過中南部已有2、3業者申請設置，環境部將給予協助，也正與經濟部能源署協商調升模組回收費率，預計年底前提出方案。