減條目瘦身 擠水分強體

本報瀋陽訊 (通訊員 遼組軒)“在全省新的考覈體系下，市縣鄉各級考覈指標大幅精簡，感覺一下子鬆綁了。差異化指標避免了‘一刀切’, 實地檢查更是大幅減少，基層幹部羣衆特別歡迎!”近日，談到考覈減負增效，遼寧葫蘆島市委組織部考覈工作科科長張婷婷深有感觸地說。

去年以來，遼寧大力推動整治形式主義爲基層減負，持續調整優化政績考覈體系，設置關鍵性、引領性指標，讓考覈內容更精準、方式更高效、導向更鮮明，以考覈之力助推全面振興新突破。

整合歸併同類事項，省級層面統籌建立“1+7”考覈體系，“1”即遼寧省全面振興新突破工作實績考覈，“7”即平安遼寧建設、鄉村振興、安全生產和消防、市場監管、污染防治攻堅戰、民生保障、地方債務風險化解7個專項考覈；同步推進市縣兩級統籌建立1個綜合考覈體系，做到“全省一盤棋”。堅持挑重點、減條目、看實效、擠水分，逐個清理規範考覈指標，省對市考覈指標總量壓減比例達88.3%，市縣兩級指標總量分別壓減85.8%和75.3%。

聚焦推動和服務遼寧全面振興新突破，省對市考覈主要圍繞綜合質效、創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、統籌發展和安全7個方面，設置32項關鍵核心、引領性強的考覈指標，綜合考量各地資源稟賦、發展水平和功能定位，將全省14個市分爲3類地區，差異化確定考覈目標值；對承擔全面振興新突破三年行動具體任務的一線省直部門和不承擔具體任務的黨羣部門、統戰系統、民主黨派機關等，分類研究設置“考卷”。科學設置“加強黨的建設”考覈指標，圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設5個方面，合理設置考覈權重，注重用抓黨建產生的內生動力激發推動高質量發展的外在活力。制定《遼寧省工作實績考覈加減分規定》，明確加減分的具體情形和標準，激勵各地區各部門“跳起來摘桃子”，力爭取得新突破，督促落實風險防範、安全生產、生態保護等紅線底線要求。

堅持實行“無感”考覈爲基層減負，各考覈責任單位綜合信息系統、動態監測、日常掌握、統計數據等情況進行量化賦分，實現考覈在系統上開展、數據在雲端上收集。克服看材料、查痕跡等傳統思維、路徑依賴，能夠由考覈責任單位掌握的數據，不得要求考覈對象提供，同類材料“最多報一次”。省級層面率先明確除安全生產、鄉村振興、民生保障3個專項考覈的個別指標可實地查驗外，其他指標均採用統計數據和線上覈驗的方式進行，實現“一支隊伍、統一時間、一次完成”的工作目標，做到“進一次門，查多項事”。

堅持以考促幹，連續兩年召開全面振興新突破三年行動總結會，讓各地區各部門述成績、曬貢獻、亮短板、明不足，組織參會人員“背靠背”評價工作成效。考覈等次評定後，點對點向各地區、各部門通報考覈情況，全省位次、特色亮點、短板弱項、整改方向等一目瞭然。在規定比例範圍內，省管領導班子和領導幹部年度考覈“優秀”等次比例向經濟發展一線的班子和幹部傾斜，真正讓幹得好的受鼓舞、幹不好的坐不住。