加熱煙上市卡關2年無解！矢板明夫直言：會縱容走私重挫政府公信力

矢板明夫直言加熱煙上市無解，會縱容走私 重挫政府公信力。(戴志揚翻攝)

菸害防制法上路超過兩年，依法可以上市的加熱煙，至今仍卡關在健康風險評估審查中，前日本《產經新聞》臺北支局長矢板明夫早在2023年煙防法剛上路不久，就神預言臺灣管制加熱煙相較於西方國家和日韓，根本停留在上一個歷史階段，如果外國人不小心把加熱煙帶進臺灣，不但可能被沒收，還可能被罰款。這些規定，使一些習慣了吸加熱煙的外國癮君子不願意來臺灣旅行。甚至政府刻意阻擋加熱煙上市，會縱容走私加熱煙形成犯罪溫牀，最終的結果也會影響政府的公信力。

長期觀察臺灣的矢板明夫，在接受記者訪問時提到，加熱煙在許多先進國家有很高的市佔率，甚至在日本市場佔有率已超過30%，且美、英、德、法等國家普遍對加熱煙課徵較低稅率。他也提到，相較於紙菸，加熱煙不依靠明火燃燒，能大幅降低二手菸影響與火災風險，且日本隨着加熱煙普及，因吸菸導致的火災數量也明顯下降。

「政府遲遲不開放，說加熱煙合法，結果入國又變成走私。」矢板明夫受訪時進一步表示，臺灣對加熱煙的管制顯得矛盾重重，更嚴重影響政府公信力。他指出，有嚴格的法規及審查，但卻沒有杜絕使用，臺灣至今仍未全面開放加熱煙，導致部分民衆只能透過非法途徑購買水貨，這種「合法卻無法取得」的現象，反而成爲走私者牟利的機會，還讓市場陷入不公平競爭的局面。

矢板明夫也提及，一些專家認爲加熱煙因沒有燃燒，相對的危害較紙菸低，雖然仍有學術爭論，只是相較紙菸，加熱煙普遍被認爲沒有二手菸，對使用者和周圍的人的危害較低。他說，政府若持續拖延開放，恐會讓吸菸者轉向未經檢驗的走私煙品，反而對公共健康造成更大風險。

對於外界質疑，衛福部日前也迴應，確實已有業者提出申請，目前仍在審查程序中，並強調「絕無刻意拖延」。不過，由於審查進度緩慢，市場仍無法取得合法產品，導致外界質疑政府是否在「變相保護紙菸市場」，因爲紙菸一年的銷售額有兩千億元，如果加熱煙上市，直接受影響的就是紙菸，所以最不希望加熱煙上市的就是紙菸商，這樣的『陰謀論』也讓民衆越來越認定是事實。

最後，矢板明夫強調，世界上很多事情是必要之惡，雖然煙不是好東西，但是如果社會有這個需求，政府就應想辦法解決，或者政府幹脆就立法把煙完全變成違法，不要說加熱煙合法，卻又不開放；他批，政府等同在縱容走私的溫牀，「有些事情應該去做，就要推動，要讓社會往前走」。

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