加快培育全國一體化技術市場

技術市場是五大要素市場之一，其發展水平影響科技創新和產業創新融合效果。在5月15日工業和信息化部舉行的“推進科技服務業高質量發展”新聞發佈會上，工業和信息化部火炬高技術產業開發中心主任呂先志說，從今年1到4月份數據看，全國共登記技術合同22.8萬項，合同成交額1.6萬億元，同比增長13.3%，繼續保持良好態勢。

據介紹，2019年至2023年，中國規上科技服務業企業營收年均增長12.3%。2024年，全國技術合同成交額達到6.8萬億元，同比增長11.2%，連續8年保持兩位數增長，提前完成《“十四五”技術要素市場專項規劃》確定的5萬億元目標。

“2024年，全國技術出口額同比增長8.8%，主要集中在生物醫藥、新能源、新材料等新興領域；重點技術轉移機構促成國際技術轉移項目968項，總成交金額達181.6億元。”工業和信息化部科技司司長魏巍說，中國堅持深化開放合作，跨國科技服務網絡不斷拓展。中國科技型企業孵化器在全球50多個國家和地區佈局，一批國際知名孵化器在國內設立分支機構，構建起鏈接全球的孵化網絡。

中國科技服務業經過多年的快速發展，已經到了量的快速增長和質的有效提升並舉的發展階段。但是，各地技術市場仍然存在不互通的問題，比如三大技術交易所的技術交易規則尚未實現統一，將影響到技術跨區域流動。

如何解決這些問題？

呂先志說，將加快培育全國一體化的技術市場，通過統一技術市場制度、規則和監管，打破傳統技術市場的區域壁壘和市場準入限制，整合分散的技術資源、平臺和服務，形成一個互聯互通、高效協同的技術交易生態系統，推動創新成果的快速轉化和跨區域、跨領域應用。

完善制度體系。推動完善技術權益登記、交易標準、產權保護等技術市場基礎制度，促進技術市場規範有序高效運行。修訂發佈技術合同認定登記管理辦法和登記規則，提升技術合同登記質量。

搭建平臺載體。建好國家統一技術交易服務平臺，加快構建統一技術交易規則體系，形成集技術合同登記、成果價值評估、供需智能匹配、在線交易結算等功能於一體的智慧交易平臺，爲一體化技術市場搭建數字底座和功能底座。

強化服務支撐。構建“機構+標準+人才”三位一體的服務支撐體系。大力發展技術轉移、技術推廣、科技諮詢、科技傳媒等科技中介機構。制定技術轉移機構等服務主體的相關標準，規範服務流程和評價體系，提升科技中介機構服務能力。加強技術轉移人才培養基地建設，聚焦重點產業建設技術經理人隊伍。

“我們將培育全國統一、互聯互通的技術交易大市場，推動技術全國流動、跨區交易，持續壯大技術市場規模。”呂先志說。（人民日報海外版）