基隆垃圾處理1.8億補助跳票 卓揆：鯨吞蠶食「中央受不了」

行政院院長卓榮泰（中）暨相關首長7日前往立法院進行施政報告並備詢。（杜宜諳攝）

國民黨立委林沛祥今(7)日在立法院院會，針對基隆垃圾焚化爐設置飛灰水洗再利用設施的補助1.8億元補助問題，直言環境部的補助承諾跳票，要求行政院長卓榮泰責成環境部恢復補助，引起卓榮泰不滿回批，《財劃法》上路已從中央拿走4000多億元，不能拿走大的，小的又要中央補助，這叫鯨吞蠶食，「中央也受不了」。

基隆市政府2023年就積極推動在天外天垃圾焚化爐設置飛灰水洗再利用處理設施，爲此向中央爭取環境部的預算補助，先前也獲環境部允諾將會提供8成左右的補助，市府僅需自籌3千萬元到4千萬元，不過隨着立法院修正《財劃法》，環境部表示因爲《財劃法》修法，環境部不再補助相關建設經費。

林沛祥質詢時，質疑基隆推動焚化爐飛灰水洗再利用技術力求環保轉型，沒想到本應在環境政策、財政有夥伴關係的中央政府卻撤銷補助、懲罰革新，環境部一紙公文就撤銷原本承諾的水洗設施經費補助84％、約1.8億元，會讓基隆未來每年都必須爲飛灰處理額外燒掉超過3億元預算，要求卓榮泰責成環境部恢復1.8億元的補助承諾。

不過卓榮泰表示，這並非懲罰，中央地方權限要有明確的劃分，地方自治精神應落實，過去中央很多酌予補助，那是在中央有財政能力的情況底下，在現行《財劃法》導致中央財政能力大幅縮減的情況下，中央地方的權限劃分必須要很精準。

他說，如果照新的《財劃法》，明年基隆市政府財源會比2025年增加73億元，不應該這1.8億元付不出來，中央已經被拿掉4165億元，「基隆會因爲1.8億元就財政困難嗎？」，如果每個縣市都這樣，這就叫鯨吞蠶食，中央也受不了，不能大的拿走，小的又要中央補助。

環境部長彭啓明也表示，當然很瞭解基隆的用心，但因爲《財劃法》過後，環境部可以給地方的補助預算真的是大幅度的刪減，且垃圾處理屬地方事務，建議基隆應從源頭減量着手，以彰化爲例，同樣的問題他們就從源頭減量解決，垃圾就少了大概3成，所以飛灰就顯著的減少，且還另外開發額外儲存飛灰的地方，相信基隆如果很努力想辦法，也應該可以做到。