環團質疑白河水庫保育玩假的 白委籲南市府依法開罰、勒令停工
環團今偕同民衆黨立委陳昭姿召開記者會,質疑臺南市政府白河水庫水源區巡查管理玩假的?陳昭姿呼籲,應依法開罰並勒令業者立即停工,也應繼續列管該案,遏止這樣不當的行爲。(監督施政聯盟提供)
梅雨季節汛期將至,水源區若保育不佳,恐導致水庫淤積惡化,經環團檢舉,經濟部水利署將臺南市白河區關子嶺段89-45地號列管,但今年3月卻建議解除列管,引發環團不滿,今偕同民衆黨立委陳昭姿召開記者會,質疑臺南市政府白河水庫水源區巡查管理玩假的?陳昭姿呼籲,應依法開罰並勒令業者立即停工,也應繼續列管該案,遏止這樣不當的行爲。
陳昭姿表示,白河水庫的上游關子嶺89-45地號出現違法開發、濫墾濫伐的狀況,環團擔心梅雨季節汛期將至,水源區不當整地將導致水庫淤積惡化。
陳昭姿說,經濟部爲了要保護自來水水源,所以在水庫上游會劃設水質水量保護區,裡面若要進行會衝擊周遭環境的開發行爲或使用行爲,都需要經過更嚴格的申請跟審查。而今年3月,環團曾舉發白河水庫水質水量保區有大面積違規砍樹整地,開挖面積達數萬平方公尺,其中位於白河區關子嶺段89-45地號,違法開發面積約四千平方公尺;在環團舉發後,經濟部水利署將之納入經濟部水質水量保護區及水庫蓄水範圍,列管進行「巡查管理」。
陳昭姿表示,但在今年3月4日,經濟部水利署召開水質水量保護區及水庫蓄水範圍巡查管理會議時,臺南市政府竟然要求該案要解除列管,環團雖同意但仍擔心解除列管後就可能有大規模違規開發。結果,環團們擔心的事情果然發生,前幾天,環團又接獲解除列管的這筆白河區關子嶺段89-45地號,之前違法開發的同一個地方,有約四千平方公尺土地已開始進行大規模開路整地,包括有非常陡峭的山坡已被整平。
陳昭姿質疑,臺南市政府是爲什麼要求解除列管,水利署爲何接受解除請求,解除依據是什麼?各單位必須要說明清楚。而對於這樣的違法破壞水庫水質水量保護區的行爲,臺南市政府等單位應該要依法開罰,並勒令業者立即停工。同時,水利署水質水量保護區及水庫蓄水範圍的巡查管理繼續應列管該案,遏止這樣不當的行爲。
監督施政聯盟召集人陳椒華說明,白河水庫水源區常年淤積嚴重,除清淤外,亦要防止水源區不當開發。2024年揭露違法開發處位於白河區關子嶺段89-45、94-1、94-2等地號,違法開發面積超過3公頃。經水利署將之列管。
陳椒華指出,但臺南市政府水利局於今年3月4日「水質水量保護區管制事項協調會報」第26次會議建議:編號025-001案、025-002案,前次會議後至2025年2月,每月派員巡查,迄今未發現有開發整地情形,亦無違反水保法之開發行爲,現地植生已恢復良好,土地無裸露現象,建議解除列管。因此,025-002案(白河區關子嶺段89-45號)已解除列管。
陳椒華說,臺南市政府建議解除列管,環團就於4月底接獲該處大規模整地開路,改變地形地貌,違反水土保持法;她要求開罰、恢復地形地貌並繼續列管。另外,本案亦經NGOs環境會議列管,環境部亦要繼續列管。
臺灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示,紫雲殿仙祖廟旁邊的白河區關子嶺段89-45號位於白河水庫集水區,屬於《法定的特定水土保持區》。白河水庫淤積嚴重;2018年立院通過8年8800億前瞻計劃預算,行政院同年覈定前瞻基礎建設計劃,推動白河水庫後續更新改善工程計劃第一階段,總預算編列上限爲17.5億元,預算主要用於恢復白河水庫原有效庫容(原有效庫容爲 2,253.2 萬 m3、總庫容 2,509.3 萬 m3),但2017年12月施測白河水庫總庫容僅 1,018 萬 m3,約爲原總庫容之41%。「政府編列預算清淤,臺南市政府卻不努力水源區保育,真的很諷刺。」
臺南市環境保護聯盟理事長黃安調針對現勘提出質疑,他說,春天的農牧用地,應該是綠草如茵纔對,怎麼地表光溜溜的?而且跟農牧景觀完全不搭嘎。且與之前兩次現勘,過去地表高高低低,地貌比較接近自然,如今顯得非常平整,似乎將有什麼工程之徵兆。
黃安調說,感覺剛剛整地,春夏接近雨季,光禿的地表,恐有土壤流失,且危及臨近地基掏空,以及白河水庫再度淤積之虞。另外,農舍雜項執照公告也消失;他並質問,農牧用地,幹嘛放那麼多土包袋?
他強調,白河水庫爲《特定水土保持區》,依據水保法第十六條第一款規定:水庫集水區以涵養水源、防治沖刷、崩塌地滑、防止洪水危害、淨化水質、維護自然生態爲重點。第二款則是區內禁止任何開發行爲,然攸關水質之重大建設,不涉及一定規模以上之地目變更,及經環評通過之遊憩區,且經中央主管機關覈定者,則不在此限。但現勘疑似擬開發之場域,並無符合以上准予開發之項目。
他引述2015年媒體報導,強調臺南市水利局對白河水庫集水區監測結果,認定關子嶺地質破碎,因而決議勿過度開發。因此臺南環保聯盟站在法律面與市府決策面立場,呼籲市水利局應針對白河水庫集水區,疑似擬開發案之非法整地行爲,儘速予以取締,並將之移送法辦。