環萬綠湖“智囊團”成立，世界級“湖泊+”要來了！

作 者丨鄭瑋

編 輯丨喻淑琴

驟雨敲打窗櫺，廣東省“百千萬工程”指揮部會議室裡氣氛熱烈。

6月17日下午，廣東省政協主席林克慶、省政府黨組成員陳良賢，協同何鏡堂、郭仁忠兩位院士以及多位專家，與廣東省生態環境廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳等十餘個省直部門負責人匯聚於此，共同見證環萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發展區建設專業委員會的誕生（以下簡稱：專業委員會）。

該專業委員會由何鏡堂院士、郭仁忠院士以及華南理工大學校長唐洪武等19位專家委員、8位企業委員共同組成，將立足世界級標準，系統性推進環萬綠湖區域綠色發展戰略實施，推動環萬綠湖區域實現生態保護與經濟發展的深度融合，打造綠色發展新樣板。

隨着專業委員會正式成立，這個以東江爲紐帶的區域發展戰略規劃逐步顯現雛形。

實施範圍涉河源、惠州、韶關三市

南方財經記者在會議現場瞭解到，環萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發展區（以下簡稱：綠色發展區）初定實施範圍達7909平方公里，計劃覆蓋河源市中心城區、燈塔盆地國家現代農業示範區、龍川縣、紫金縣環萬綠湖周邊鄉鎮，以及韶關市新豐縣、惠州市龍門縣部分區域等共計9個街道40個鄉鎮。

其中，規劃核心範圍4528平方公里，主要爲萬綠湖周邊城鎮，覆蓋河源市轄內源城區、東源縣、連平縣、和平縣、紫金縣等6個街道28個鎮，常住人口128萬人。

但如果把視圖進一步拓寬，這份規劃也不僅僅與位於萬綠湖附近的河源、惠州、韶關三市有關。從會議現場分享的一份初步規劃圖看，環萬綠湖綠色發展區、環南崑山—羅浮山引領區以及黃金內灣三大區域均被標出，以東江爲紐帶，串聯起三大戰略。

專業委員會委員、華南理工大學旅遊發展與規劃研究院院長吳志才表示，規劃目標是以東江爲紐帶，串起以環萬綠湖綠色發展區爲核心的北部綠色經濟發展區，以惠州仲愷高新區爲代表的中部城鄉融合發展區，以及以東莞松山湖高新區、深圳高新區等爲代表的南部江海聯動發展區，創新打造一核、一帶、三區、多點的“世界水谷”。

“廣東是全國經濟大省，目前仍存在區域發展不平衡的問題。萬綠湖雖然在河源，但其所在的東江流域和廣東轄內多個區域是交叉的，也是相互作用的，此次以流域爲整體進行規劃佈局，有望更好地突破地域限制，在進一步拓寬大灣區發展空間的同時，拉動廣東全域振興。”專業委員會委員、河海大學戰略管理研究所所長張陽向南方財經記者表示。

同時，吳志才也表示，通過省級統籌、市級協調、縣級落實、多方配合的實踐模式，有望將“環萬綠湖”區域打造成一個集成式改革試驗區，在水生態保護機制完善、水生態產品價值轉化體制創新、鄉村振興建設體制機制改革等方面做出先行探索。

探索“水生態vs水經濟”平衡模式

版圖初步劃定，綠色發展區具體計劃怎麼幹？

“與環‘兩山’引領區相似，依託‘百千萬工程’，破解城鄉區域發展不平衡問題，仍是此次推進環萬綠湖綠色發展區規劃的重要目標。在此基礎上，環萬綠湖規劃會圍繞建設‘美麗中國’的目標，更注重實現高水平保護與高質量發展的統籌，積極探索將‘綠水青山’轉化爲‘金山銀山’的廣東路徑。”專業委員會委員、中國城市規劃設計研究院深圳分院副院長呂曉蓓表示。

生態價值是綠色發展區建設的起點，也是基礎。作爲華南地區最大的人工湖，萬綠湖是粵港澳大灣區重要的飲用水水源地，水質常年維持在地表水Ⅰ類標準。目前，萬綠湖湖區總面積達1600平方公里，水域面積370平方公里，庫容面積139億立方米，森林覆蓋率達到70.93%。

在此基礎上，萬綠湖周邊已集聚起以農夫山泉、今麥郎、白象、怡寶等爲代表的一批水產業，累計帶動河源全市引入水經濟和食品規上企業40家，規上總產值達92.9億元。文旅業態的經濟效應也持續顯現，2024年東源全縣接待遊客超425萬人次。

“環萬綠湖區域在水生態、水文化、水產業以及水生活等方面都具備發展優勢，所以我們也謀劃了一個初步的空間構想：佔地370平方公里的內湖區域主要落實水生態保護，沿岸1230平方公里的濱湖區域發展水生活，2928平方公里環湖區域設立園區開展水生產，3381平方公里泛湖區域則立足傳播水文化。”吳志才表示。

其中，圍繞水產業發展，吳志才建議建立“水資源（Resource）—水研究（Research）—水應用（Resolution）”3R科技研發體系，形成水科技創新與水產業經濟深度融合的新質生產力發展模式，構建現代化水產業體系和特色產業集羣，並謀劃建設水博覽園、水總部基地、世界水論壇、世界水谷創意工坊、水權交易中心、水科技產業園的一批重大項目。

其中，現代化水產業體系包括以生態種植業、現代養殖業、水飲料水產品、食品加工業、綠色能源產業等爲代表的傳統優勢產業，以水工程裝備、水生物醫藥、水環保工程、水智能檢測等爲主體的戰略性新興產業，以及以水交易水金融、水科技水教育、水休閒水娛樂等爲代表的未來產業三大板塊。

林克慶強調，接下來要全方位做好對接服務，強化需求對接服務、長效機制建設、成果落地轉化和政策要素保障，推動規劃方案、重點項目、相關建議落地落實，讓更多優質資源力量向環萬綠湖區域集聚，爲環萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發展區建設提供堅實保障。

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本期編輯 金珊

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