花蓮洪災中央地方都設指揮所 學者：「顛覆三觀」

花蓮縣光復鄉災情慘重，國軍出動人力協助道路等處清淤。（中時資料照，李忠一攝）

花蓮光復鄉23日發生洪災，引發嚴重災情和傷亡，目前中央與地方都在當地設有「協調所」與「指揮所」。對此，文化大學廣告學系專任教授鈕則勳除直言，中央和地方分別設立指揮所「顛覆三觀」，也分析了這可能會引發的5大問題。

「中央、地方針對花蓮洪災『分別』設立指揮所，真的徹底顛覆三觀」鈕則勳29日在臉書發文直言，在「萬事莫如救災急」的當下，中央、地方這種政治鬥爭掛帥，互相累積相罵本的操作，除了讓大家看笑話外，還有5大問題。首先，中央、地方政治較勁，根本無法呼應花蓮鄉親及國人救災爲先的期待，更可能產生中央、地方在救災政策的扞格，衝擊救災速度。

再來，對比公益爲重、救災爭先，令人敬佩與感動的鏟子超人們，中央地方的多頭馬車、互別苗頭，更可能讓民衆有「政府救災遠不如民間」的惡感。第三，中央、地方沒有縱向橫向的救災整合平臺，不僅無法統整資源，強化行政效率外，也恐讓民間救災資源挹注因爲找不到直接窗口，而影響災民有效且快速獲取援助的權益。

第四，更可能因爲中央與地方對於救災政策的認知與解讀不同，導致傳輸的訊息不一致，不僅可能無法讓媒體快速獲得正確資訊外，還可能要讓記者重複求證，不僅影響資訊傳輸品質，也剝奪災民或義工第一時間獲取重要資訊的機會。最後，若再發生不可測的危機，須在極短的時間之內進行危機處理，到底要聽誰的，恐怕又會面臨新一波的角力，延宕危機處理進程。

鈕則勳認爲，以上中央地方較勁的風險，在危機情勢中，都是在浪費寶貴資源、消費民間的熱情，甚至更可能導致資訊混亂，讓災民無法心安，都會對救災產生潛在的不利因子。因此，他呼籲中央、地方快速建構縱向與橫向的救災平臺，拋開政治鬥爭思維，趕上民間救災速度，別再讓民衆看笑話。