互聯網平臺涉稅報送有新規，香港虛擬資產牌照引爆市場丨一週熱點回顧

互聯網平臺涉稅報送新規出臺

國務院23日公開《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》（下稱《規定》），要求互聯網平臺企業按季度向其主管稅務機關報送平臺內經營者和從業人員的身份信息、收入信息等涉稅信息。互聯網平臺企業涉稅信息首次報送將在今年10月份開啓。

爲了減輕互聯網平臺企業報稅負擔，《規定》明確在互聯網平臺內從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員的收入信息，免予報送。另外通過加強部門間涉稅信息共享，減少企業重複報送。

司法部、稅務總局有關負責人解讀稱，《規定》施行對平臺企業以及絕大多數平臺內經營者和從業人員的稅負不會產生大的影響，稅負不會變化。但此前存在隱匿收入等情況的部分平臺內經營者和從業人員，將按照平臺企業報送的涉稅信息依法納稅，其稅負會恢復到正常水平。

【點評】由於平臺經濟呈現出強流動性和高虛擬化特徵，稅務部門監管難度大，一些人如網絡主播等藉此隱匿收入從而偷漏稅，造成國家稅收流失，最終影響老百姓切身利益。《規定》實施後，少數高收入且低納稅遵從度羣體的稅負將提升到正常合規水平，這是維護稅收公平、營造公平競爭環境的應有之義。

政府採購專項整治行動啓動

23日，財政部、公安部、市場監管總局發佈《關於開展2025年政府採購領域“四類”違法違規行爲專項整治工作的通知》，自今年6月到明年1月，針對採購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等“四類”違法違規行爲開展專項整治。

根據財政部數據，2023年全國政府採購規模爲約3.39萬億元。目前政府採購佔財政支出比重在10%左右，已經成爲支持中小企業發展、產業發展、綠色發展等的重要政策工具。

從《通知》中披露的信息來看，2025年政府採購整治檢查對象聚焦大型政府採購代理機構和此前暴露問題的代理機構。《通知》稱，對符合“一年一查”條件的代理機構，應全部納入本次檢查範圍。對符合“重點檢查”條件的代理機構，應全部納入本次檢查範圍。

【點評】政府採購市場極具活力，不少企業都期望參與其中，但“四類”問題的存在破壞了政府採購營商環境，嚴重妨礙市場公平競爭。專項整治行動的開展將形成有效威懾力，從而營造公平競爭環境，規範市場發展。專項整治的同時，也要降低門檻，開放市場，讓更多企業能公平參與到政府採購的市場競爭中來。

六部門金融“組合拳”促消費

近日，中國人民銀行、國家發展和改革委等六部門聯合發佈《關於金融支持提振和擴大消費的指導意見》，推出19條重點舉措，從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優化消費環境和政策支撐保障等六個方面，明確了當前金融支持消費增長的方向和重點。

《意見》明確了金融支持消費的重點領域：商品消費、服務消費和新型消費。在推動擴大商品消費方面，鼓勵金融機構多渠道、多方式做好消費品以舊換新金融服務；在支持發展服務消費方面，圍繞文化旅遊、體育、娛樂、教育培訓、居住服務等領域創新融資模式；在助力培育新型消費方面，探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。

【點評】我國促消費需要抓兩大重點，一是低收入人羣消費能力的提升，二是以發展型消費爲主的服務消費。全方位提振消費也是一項系統工程，需要把握關鍵環節，打好政策“組合拳”。《意見》強化金融與財政、產業等政策協同聯動，將提升居民消費能力作爲金融支持的重要方向，並助力挖掘批發零售、餐飲住宿、家政服務、養老托育等基礎性服務消費潛力，從供需兩端協同發力，推動金融“活水”持續流向消費領域。

第三批以舊換新資金7月下達

國家發展和改革委政策研究室副主任李超26日在發佈會上表示，將在7月下達今年第三批消費品以舊換新資金。

李超表示，將更加註重“時序性”和“均衡性”的原則，分領域制定落實到每月、每週的“國補”資金使用計劃，保障消費品以舊換新政策全年有序實施。

設備更新方面，超長期特別國債資金支持力度爲2000億元，第一批約1730億元，已按照“地方審覈、國家複覈”的原則，安排到16個領域約7500個項目，第二批資金正在同步開展項目審覈篩選。

【點評】近期各地出現以舊換新國補實施不同步、差異比較大的情況，有必要加強資金監管和資金計劃管理，確保政策實施更加平穩有序、資金均衡使用到年底。今年以來，各地持續加力擴圍“兩新”政策，有力推動消費潛力加速釋放。展望下半年，消費內生動能仍需鞏固，政策需進一步加碼，消費品以舊換新政策有望進一步擴圍提質，形成新的消費增長點。

財政部：根據形勢變化及時推出增量政策

24日，財政部部長藍佛安向十四屆全國人大常委會第十六次會議作《國務院關於2024年中央決算的報告》稱，下一步，財政部門將用好用足更加積極的財政政策，根據形勢變化及時推出增量儲備政策，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，全力鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。

藍佛安表示，要加快政策落地，強化部門協同，多措並舉幫扶困難企業，儘早發行和使用超長期特別國債、專項債券等，發揮財政資金引導和帶動效應，支持做好兩重兩新等工作，推動促消費、擴投資、穩外貿、惠民生等政策早見效、多見效。

【點評】從今年積極財政政策落地情況來看，主要是加快落實既定政策，尤其是加快發行政府債券，尚未推出增量政策。從往年來看，增量政策一般在下半年尤其是四季度出臺，主要是增發國債（或特別國債）、地方政府債券、政策性金融工具等。多位專家建議，可以考慮將明年2萬億元化債額度提前到今年下半年發行，進一步減輕地方償債壓力。此外，針對關稅戰升級，可給予受損行業企業和失業人員財政補貼等。

香港數字資產新政落地

26日，香港特區政府發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》，致力將香港打造成數字資產領域中的全球創新中心。

宣言提出“LEAP”框架，將通過優化法律與監管、擴展代幣化產品種類、推進應用場景及跨界合作、人才與合作伙伴發展等四個維度，幫助香港形成一個值得信賴、可持續且深度融入實體經濟的數字資產生態圈。

宣言最重要的變化體現在三方面，分別是將穩定幣納入監管，RWA（現實世界資產）代幣化被視爲重點產業，以及代幣化ETF、數字資產基金享稅務豁免。按照規劃，未來的數字資產交易、託管等服務，將進行牌照化管理。

香港證監會數據顯示，已有11家虛擬資產交易平臺獲准運營，41家金融機構獲批升級“1號牌”（虛擬資產交易分銷），可以開展虛擬資產交易服務。

受此消息影響，港股券商板塊提前集體暴動。其中，國泰君安國際（01788.HK）率先宣佈，獲香港證監會批准，將現有證券交易牌照升級爲可提供虛擬資產交易服務，其股價在6月25~26日兩個交易日內，從1.24港元最高漲至7.02港元，最終收於3.54港元。

【點評】《香港數字資產發展政策宣言2.0》是一次制度性升級，它標誌着香港不僅是數字資產的“試驗田”，更開始朝制度化、規模化、全球化的方向演進。中資券商將依託本地監管與保險機制，爲投資者提供穩健、合規的數字資產交易通道。而隨着港元穩定幣牌照下發，持有1號牌的金融機構及持牌交易所有望成爲合規穩定幣的重要分銷渠道。市場分析人士提醒，儘管香港牌照爲中資券商打開了合規通道，但加密市場的高波動性和技術風險仍需警惕。

特朗普宣佈以伊停火生效

美國總統特朗普24日稱，以色列和伊朗的停火協議已生效。之後雙方各自宣告取得勝利並繼續強硬表態。特朗普表示，以伊雙方均違反停火協議，並警告以色列“必須冷靜下來”。

13日凌晨，以色列對伊朗多地發動大規模空襲，轟炸伊朗核設施和軍事目標，伊以衝突升級。22日，美國對伊朗福爾道等三處核設施進行了打擊。對此，伊朗23日對美國位於卡塔爾的烏代德空軍基地發動導彈襲擊，但提前通知了美方，未造成人員傷亡。此後以色列和伊朗達成停火協議。

【點評】專家認爲，以伊雙方在過去10多天的衝突中均遭受重大損失，難以支撐長期作戰，美國下場是爲了尋求瓦解伊朗核武器，並不願陷入戰事泥潭，停火成爲當下三方考量的選擇。但這並不意味着伊朗核問題的解決，就在停火生效後不久，雙方再度發生衝突，凸顯停火的脆弱和不確定性。

鮑威爾聽證會重申不急於降息

美聯儲主席鮑威爾24日出席國會聽證會時表示，關於貨幣政策調整，美聯儲仍將採取觀望態度，因爲需要更好地判斷關稅對通脹的影響以及未來經濟的走勢。

鮑威爾在談及美聯儲在7月議息會議上降息的可能性時說，如果通脹壓力仍然得到控制，美聯儲降息的時刻將會到來，且降息宜早不宜遲，“但我不想指向某次特定的會議”。

鮑威爾還說，雖然近期數據支持降息，但這些數據反映的是過去，很多經濟學家預計，關稅將導致今年通脹水平顯著升高。

【點評】根據德意志銀行最新報告，當前美聯儲內部對於政策路徑走向的分歧程度已創下十年新高。在聽證會上鮑威爾仍然措辭謹慎、強調“數據依賴”，堅持美聯儲獨立性；而近期多位美聯儲官員暗示秋季降息，這使得美聯儲降息路徑存在較大變數，市場對於美聯儲降息預期也在升溫。總而言之，美國降息已是大勢所趨，但還是要等待一個必要的時機。