後520挑戰兵推系列九》臺灣需要更多跨界政軍兵推（戎撫天）

原先各方期待，在美中關係由激烈對抗漸趨緩和，賴清德的520就職演說能降低緊張情勢，可惜事與願違。（達志影像）

旺中媒體集團與「中華戰略暨兵棋研究協會」共同舉辦的第13場兵推，以「520開局大挑戰」爲題，系列專欄已刊出8篇，從參與兵推專家學者的文章，可以充分反映當前臺灣、美國、中國大陸內部，及兩岸、臺美、美中3個雙邊關係的複雜、不確定與危險性，如何正確評估情勢，做出最佳決策，並管理好所有可能風險，是政治人物、戰略學界與媒體的共同責任。

原先各方期待，在美中關係由激烈對抗漸趨緩和，習近平、王滬寧相繼對臺釋出軟訊號之際，賴清德的520就職演說能降低緊張情勢。可惜事與願違，賴總統出乎衆人意料之外，表態極爲強硬，大陸也迅速做出強硬的迴應，口誅筆伐之餘更在臺灣周邊舉行警告性軍演。

大陸的表態刺激進入大選敏感期的美國，也做出強硬的反應，拜登總統在西點軍校畢業典禮發表演講、接受《時代雜誌》專訪時，兩度宣示維護臺海和平的決心，甚至說「不排除動用武力」，川普更辣，直接說他會「轟炸北京」，國防部長奧斯丁較謹慎，表明亞太是美方「優先戰區」，將持續支持臺海維持現狀。

針對美國的反應，中國大陸透過中央外辦主任王毅、外交部副部長馬朝旭、國防部長董軍作出針鋒相對的迴應，尤其董軍在香格里拉論壇與奧斯丁會談時，指責美方違背兩國建交的鄭重承諾，矛頭指向美國稱「誰膽敢把臺灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡！」美中關係很不樂觀。

「520開局大挑戰」兵推分3個動次進行，涵蓋政治、經濟與軍事三個層面，推演藍、紅可能的行動與針對對方行動可能的迴應。參與兵推的專家學者涵蓋從藍到中性到綠光譜，對所有議題也都有獨到的見解，但在管制組發佈想定後，幾乎很快都能產生共識。

譬如，不分藍、紅組，都認爲臺灣面對的是美中與兩岸的「雙零和賽局」，必須戒慎恐懼。大家都研判從520到年底美國大選，大陸將對臺極限施壓，包括在國際社會封鎖臺灣的法理與活動空間；在經濟上孤立、弱化臺灣；在軍事上以灰色地帶策略壓迫臺灣。

他們對臺灣未來處境的判斷都極不樂觀，但也都不認爲美中關係會失控，也未推演出臺海出現戰爭的可能性。尤其第3動次有關大陸宣佈所有進入臺灣各港口的船舶，須先向中國海事管理機構網站登錄，以及大陸東部戰區間諜船「天王星號」失去動力漂進我方領海線內水域事件的危機處理，藍、紅兩組都自我剋制，並竭盡所能化解危機。正由於所有參與兵推者戒慎恐懼的態度，這場兵推整體呈現未來幾個月的臺海，屬於「雖危險但可控」狀態。

但大陸真的會如紅組所認知，對美國「小院高牆」策略無能爲力、當前以解決經濟困境爲優先、實力尚不足以對抗美國的新武器部署，因而隱忍賴清德的「臺獨自白書」嗎？美國政客真的不會挑逗兩岸對立製造戰爭而削弱中國嗎？雙少數的賴清德政府若陷入「政不通人不和」困境，真的不會打「反中牌」鞏固政權嗎？

未來不確定性太多，一場兵推不可能觀照到全局，更不可能推演到極致並做出最嚴謹的判斷，臺灣需要舉辦更多跨界的兵推活動。所謂跨界包括跨專業與跨國、跨兩岸，尤其應邀請大陸學者參與，才能推演出最接近事實的結果。

（作者爲旺報社長兼總主筆）

（本系列完）