黑龍江省“信用代證”改革再升級

近日，黑龍江省營商環境局會同省公安廳、省數據局印發了《黑龍江省專項信用報告替代有無違法違規記錄證明改革實施方案》，進一步解決經營主體辦事證明多、耗時長等問題，充分發揮社會信用對優化營商環境的支撐作用，全面提高政府管理水平和服務效能，推動龍江“信用代證”改革邁入“2.0”時代。

黑龍江省“信用代證”自去年底改革試行以來，取得良好工作成效，累計爲全省1557家有證明事項辦理需求的經營主體出具專項信用報告3479份，替代傳統無違法違規證明73693份，得到了廣大經營主體普遍讚譽。

減輕經營主體負擔，提升辦事便利度。“信用代證”服務上線信用中國(黑龍江)、黑龍江政務服務網和龍易辦APP，並深度融入全省“高效辦成一件事”服務體系，創新推出“信用代證一件事”集成化服務。以往經營主體開具無違法違規證明，需輾轉多地、耗時1至2個月，如今只需輕點鼠標，5分鐘內即可獲取覆蓋多領域的權威信用報告，徹底告別“多頭跑斷腿、反覆開證明”，真正實現“數據全聯通，辦事零等待”。

減輕基層政府部門負擔，打通證明辦理“末梢梗阻”。“信用代證”依託省公共信用信息平臺，整合經營主體信用信息，將分散的行政證明轉化爲標準化、權威性的專項信用報告，爲實現“一份信用報告代替一摞證明”提供堅實支撐。省公共信用信息平臺通過“雙公示”等信用信息歸集渠道，加強信用信息數據治理，不斷升級完善服務功能，爲“信用代證”出具歸集有關信用信息79.24萬餘條，自動覈查有無違法違規信息，實現信息歸集、覈查、報告出具網絡化、信息化、自動化，無需基層政府部門工作人員現場受理、書面人工查詢，極大減輕了基層工作負擔。

建立跨省互認機制，推動一份報告多地通用。爲解決異地經營主體辦理證明事項難等問題，黑龍江省持續擴大跨區域信用合作版圖，主動與廣東、吉林、遼寧、山東等省對接，鼓勵各城市積極探索“信用代證”跨省域互認。建立“報告互認、異地申請、立等取證”的全新服務模式，經營主體在進行企業融資、併購重組、招投標等跨區域經營活動時，無需往返各地區、各行業主管部門開具證明，大大簡化了辦事流程，提高了辦事效率。目前，伊春市與廣東省茂名市、佳木斯市與吉林省長春市和遼寧省瀋陽市、雙鴨山市與山東省濟南市、大慶市與惠州市已完成簽署合作協議，推行“信用代證”報告跨區域制度性互認。

持續優化服務舉措，“信用代證2.0”提升服務滿意度。“信用代證2.0”不僅將含簡易程序作出的行政處罰、行政強制和犯罪記錄等信用信息納入歸集範圍，同時新增民族宗教、醫療器械、密碼、城市管理、家政服務、犯罪記錄、數據等7個應用領域，實現共計57個應用領域。持續擴展應用場景，新增行政審批類場景，實現共計10個應用場景。進一步優化服務功能，支持經營主體根據應用場景需要自行選擇報告涵蓋的時間、領域和應用場景，對於已修復的信用信息在專項信用報告予以展示，並標註“已修復”。對專項信用報告相關信息有異議的，還可以通過“信用中國(黑龍江)”網站、黑龍江政務服務網、“龍易辦”APP或12345熱線、各級政務服務大廳“辦不成事”窗口提出異議申訴，全省營商環境部門將竭誠保障廣大經營主體合法權益，讓廣大經營主體辦事放心、辦事便利、辦事滿意。(記者 曲靜)