好路子靠腳底板走出來
本報貴陽訊 (通訊員 貴組軒)近日,貴州召開鄉村振興駐村幫扶工作總結表彰暨動員部署會,對145名優秀駐村第一書記、101名優秀駐村工作隊員和128個駐村幫扶先進集體進行表彰,對做好新階段駐村幫扶工作進行安排。
“好路子不會憑空而來,要靠腳底板走出來。”受到表彰的貴州獨山縣玉水鎮合力村駐村工作隊員楊永健分享體會。兩年來,他發揮自己來自縣農業農村局的專業優勢,帶着村民把昔日低效的老茶園變爲村裡的“搖錢樹”,茶葉銷量從不到1萬斤增加到10萬多斤,戶均年收入5萬餘元。
近年來,貴州不斷完善政策、健全機制,通過精準選派、精準指導、精準管理、精準激勵、精準捆綁“五個精準”派強用好駐村幹部,讓他們在鄉村振興大舞臺上建功立業展現新風采。2021年以來,分三批次選派9.51萬名駐村幹部下沉一線。
着力把好質量關口,省級明確駐村幹部選派“5項資格條件”和“10條負面清單”,嚴格實行“三審三查一承諾”機制,嚴把人選政治素質、能力作風等情況,省、市兩級選派人員均爲處科級或具備中級職稱以上幹部,3.1萬名駐村第一書記均爲縣級及以上單位選派,確保選得優、派得強。堅持縣級因需點單、單位按需派人、縣級統籌組隊,按照“黨政部門幹部駐軟弱村、經濟部門幹部駐薄弱村、政法部門幹部駐矛盾突出村、涉農科技部門幹部駐產業村”要求組建工作隊,推動幫扶供需精準對接。調整優化駐村工作隊設置,明確駐村工作隊隊長掛任幫扶縣縣委副書記,更好發揮駐村工作隊整體功能。
找準履職任務,省級明確駐村幹部幫扶工作任務,制定第一書記與村黨組織書記推進鄉村全面振興履職事項清單,每季度印發駐村幫扶工作指引,聚焦不同時段進一步細化重點任務,指導駐村幹部精準履職。建立省級示範、市州重點、縣級兜底培訓體系,採取書記講給書記聽、走村觀摩等形式,每年對駐村幹部開展至少1次全覆蓋輪訓。5年來,各級開展駐村幹部培訓1300餘場次,培訓31萬餘人次。今年6月,省級舉辦專題培訓班,覆蓋新選派駐村第一書記和工作隊員,幫助熟悉業務、提升履職能力。
省級出臺駐村第一書記和工作隊管理辦法、進一步優化駐村第一書記和工作隊管理機制推動提升羣衆認可度等制度舉措,嚴格考勤、請銷假、工作報告、紀律約束等措施,動態調整不勝任不盡職的駐村幹部。黔西南州、銅仁市等地還探索了駐村幹部黨組織關係、日常管理、考覈評定、績效評價“四個劃轉”等有效做法。優化考覈評價機制,推動駐村幹部真蹲實駐、真抓實幹。
激發幹事熱情,建立優秀駐村幹部培養使用跟蹤機制,指導各地定期跟蹤瞭解獲省級及以上表彰駐村幹部後續培養使用情況,2023年以來受表彰的全省優秀駐村第一書記和工作隊員,超過70%獲晉職晉級或提拔使用。每兩年開展一次全省優秀駐村幹部和先進集體表彰,涌現出一批實績突出、羣衆認可的先進典型。
嚴格落實派出單位與駐村第一書記、工作隊員所幫扶村責任、項目、資金、人員“四個捆綁”,着力匯聚幫扶合力。派出單位每半年至少聽取1次駐村第一書記和工作隊員工作彙報,主要領導每半年不少於1次、分管領導每季度不少於1次到村調研指導,幫助解決困難,協調資源、力量進行幫扶,各級派出單位在落實駐村幹部工作經費上給予有力保障,形成“一人駐村、全員幫扶”格局。