“好房子”簡史：存量時代房地產發展新模式探路

21世紀經濟報道記者張敏 深圳報道

2025年的政府工作報告對房地產着墨較多，內容也較爲豐富。其中，除了對樓市止跌回穩作出政策部署外，還有一句表述引發了廣泛關注，“適應人民羣衆高品質居住需要，完善標準規範，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’。”

這也是“好房子”首次寫入政府工作報告。

3月9日，住房城鄉建設部部長倪虹透露，住房城鄉建設部正在組織編制《“好房子”建設指南》，修訂了《住宅項目規範》，其中一項是要把住宅的層高提高到不低於3米。

近幾年，“好房子”不僅成爲住房建設領域的熱詞，也備受社會各界關注。隨着人民羣衆對高品質居住需求不斷提升，“好房子”成爲承接這種需求的主要載體。從產業發展層面，“好房子”建設有望成爲存量時代的新賽道，並將拉動諸多上下游產業的發展。

未來一段時間，有關“好房子”建設的支持性措施將加速出臺，這一領域正迎來重要發展機遇。

在此背景下，梳理“好房子”政策的緣起、標準的演變、社會及行業價值等，無疑有着重要的時代意義。

從“宜居城市”到“好房子”

“好房子”這一說法最早被官方提及，是在2022年。

2022年8月，住房城鄉建設部部長倪虹到中國建築出版傳媒有限公司調研時強調，讓老百姓住上好房子是住房城鄉建設部的重要任務。

倪虹是站在推動住房和城鄉建設事業高質量發展的角度上作出這一表態的。因此，其提到的“好房子”概念的內涵，已和通常意義上的“好房子”有明顯不同。

2022年9月14日，在中共中央宣傳部“中國這十年”系列主題新聞發佈會上，住建部新聞發言人、住房改革與發展司司長王勝軍對這一背景做了詳細介紹。王勝軍表示，根據“七普”數據，在2020年，全國家庭戶住房建築面積總量超過了500億平方米，到了這一階段，人民羣衆對住房的需求已經從“有沒有”轉向“好不好”，他們希望居住的條件更舒適，環境更優美，服務更便捷。

黨的二十大報告指出，“打造宜居、韌性、智慧城市”。這也成爲建設“好房子”的重要政策依據。

2022年10月25日、26日，住建部連續召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習（擴大）會議，深入學習貫徹黨的二十大精神。會議要求，夯實安居這個人民幸福的基點，從好房子到好小區，從好小區到好社區，進而把城市規劃好、建設好、治理好，打造宜居、韌性、智慧城市。

由此，住建部正式將“好房子”建設作爲重點工作，並多次在重要會議中提及。

在2022年的全國住房和城鄉建設工作會議上，住建部將建設“好房子”提到重要高度。該會議強調，當前和今後一個時期，做好住房和城鄉建設工作的總體要求是，……牢牢抓住讓人民羣衆安居這個基點，以努力讓人民羣衆住上更好的房子爲目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、治理好。

此後兩年，建設“好房子”都成爲住建部的工作重點。2023年的全國住房和城鄉建設工作會議指出，下力氣建設好房子，在住房領域創造一個新賽道。2024年的該項會議則把建設“好房子”單列爲一項工作重點，並下設發佈新標準、構建制度體系、打造樣板、推廣裝配式裝修、提升物業服務質量等五個工作小項。

中指研究院指數事業部總經理曹晶晶向21世紀經濟報道記者表示，從官方表態上看，對建設“好房子”的重視程度逐年提升，相關工作也愈加細化。隨着“好房子”首次被寫入政府工作報告，其在構建房地產發展新模式中的抓手作用更加凸顯。

並非商品房專利

在此期間，“好房子”的標準也經歷了一個演變過程。

2022年12月30日，王勝軍在參加“2022人民財經高峰論壇”時，首次提出好房子的建設標準：綠色、美觀、健康、智能。

第二年5月，倪虹到中國建設科技集團股份有限公司調研，提出打造“智慧、綠色、安全、健康”的好房子。

2024年8月，在國新辦舉辦的“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上，住房城鄉建設部對好房子標準的表述爲“綠色、低碳、智能、安全”。

目前關於“好房子”的標準，是在去年底確定的。2024年11月，中共中央政治局常委、國務院總理李強參觀調研中國建築科技展，強調着力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，推動構建房地產發展新模式，更好滿足人民羣衆高品質居住需求。

由此，“安全、舒適、綠色、智慧”成爲好房子的標準，並被寫入政府工作報告。

值得一提的是，在“好房子”的覆蓋範圍上，住建部曾多次強調並非商品房的專利，保障房也需遵循相關標準。在3月9日的新聞發佈會上，倪虹表示，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。也要結合城市更新，採取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

有分析人士指出，這意味着中國房地產行業將整體進入一個“新世代”。

“好房子”建設標準和範圍的確定，給房地產業吃下一顆定心丸。

曹晶晶指出，建設“好房子”直接關係到居民的獲得感和幸福感，是滿足居民多元化住房需求、推動構建房地產發展新模式的重要舉措。同時，“好房子”建設與政府工作報告中提出的“調減限制性措施”“推進城中村改造”等措施形成協同效應，通過供應端與需求端的聯動，有助於推動房地產市場“止跌回穩”。

她還認爲，在房地產企業轉型升級的背景下，“好房子”建設爲企業開闢了產業轉型發展的新賽道。

華南某大型房企相關負責人向21世紀經濟報道記者表示，建設“好房子”，將拉動傢俱、家電、建材等多個上下游產業的發展，還有助於帶動綠色產業、智能設備的發展。從提振消費的角度，也有積極意義。

制度建設進入快車道

在3月9日的新聞發佈會上，倪虹提到的“住宅層高提高到不低於3米”，頗受外界關注。

近年來，住建部一直在推進“好房子”的標準制定和制度建設。其中，《住宅項目規範》的修訂是重要內容。

根據現行的2011年版《住宅設計規範》，“住宅層高宜爲2.80米”。而2022年向社會公開徵求意見的《住宅項目規範》（徵求意見稿），就已經提出“新建住宅層高不應低於3.00米”。

層高與房屋的採光、通風、空間利用等息息相關，直接影響居住體驗，也是建築空間標準的重要方面。但除此之外，“好房子”的建設還涉及居住環境、結構安全、建築設備等多方面的標準調整，是一個系統工程。

前述房企人士則指出，除了類似層高等統一標準外，不同的地理條件、氣候環境，對建築標準有不同的要求。因此，因地制宜推出“地方版”的好房子標準也很重要。

好消息是，這項工作已經進入快車道。

去年以來，江蘇、湖北、北京、杭州等多省市出臺了高品質住宅設計導則或相關技術規定，圍繞空間設計、綠色技術、智慧住區等方面細化技術要點，推動“好房子”建設。如北京出臺了《北京市平原多點地區“好房子”規劃管理相關技術要點（試行）》，允許起居室設置挑空空間，小區內風雨連廊不計入容積率；杭州明確封閉式陽臺只算一半容積率，開放式風雨連廊不計容。同時，多省市提出利用物聯網、人工智能等新一代信息技術，打造智慧社區。

中指研究院指出，在2025年各地政府工作報告中，有19個省市明確提出要建設“好房子”。

此外，按照2024年全國住房城鄉建設會議的部署，《住宅項目規範》有望在今年完成修訂併發布。此外，在構建支持住房品質提升的制度體系方面，今年也有可能取得進展。

曹晶晶表示，有關“好房子”建設的激勵政策，如財政補貼、稅收優惠等，有望不斷完善，鼓勵企業將新型建造技術以及新產品、新材料、新工藝應用到房屋建設中去。

她還指出，在新的制度和建設標準下，未來在產品力、服務力、運營力等方面具有優勢的企業，將獲得更多的市場機會和發展空間。由此。“好房子”將在推動行業向高質量、可持續方向發展，構建新發展模式方面，發揮重要作用。