國常會解讀｜構建房地產發展新模式 紮實有力推進“好房子”建設

據新華社報道，6月13日，國務院召開常務會議，會議指出，構建房地產發展新模式，對於促進房地產市場平穩、健康、高質量發展具有重要意義，要着眼長遠，堅持穩中求進、先立後破，有序搭建相關基礎性制度。要紮實有力推進“好房子”建設，納入城市更新機制加強工作統籌，在規劃、土地、財政、金融等方面予以政策支持。要對全國房地產已供土地和在建項目進行摸底，進一步優化現有政策，提升政策實施的系統性有效性，多管齊下穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險，更大力度推動房地產市場止跌回穩。

業內人士認爲，構建房地產發展新模式，是此次會議釋放的重要信號。從去年底中央經濟工作會議，到今年兩會政府工作報告，再到此次國常會，均明確要“有序搭建相關基礎性制度”。本次國常會進一步明確，同時也強調要“堅持穩中求進、先立後破”，在這個過程中，比如現房銷售制度，預計也將有序推進，不同城市結合當地實際情況漸進式推進，庫存量大的地區或率先落地。

此外，“好房子”建設也被提上重要日程。本次國常會再次強調要紮實有力推進“好房子”建設。這意味着“好房子”建設將全面提速，不僅新建住房要追求高品質，老房子、舊房子也將通過改造納入“好房子”範疇。在規劃、土地、財政、金融全方位政策支持下，城市更新與“好房子”建設的融合將進一步加深，帶動房地產市場朝着高品質方向邁進。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，構建房地產發展新模式。此次既講重要性，也講工作方法。重點是搭建基礎性制度。據此可以認爲，各地房地產發展新模式的制度設計和完善的節奏會加快，亦會對現房銷售、金融貸款制度、高品質住房、房屋體檢制度等方面產生直接影響。

“‘好房子’建設核心點是‘紮實有力’，尤其是強調城市更新的內容，說明城市更新和好房子建設的關係會更加緊密。而從支持來說，四大體系清晰，包括規劃土地財政和金融，意味着下半年城市更新領域的好房子建設將提速。總體上要求各地持續推動好房子建設。”嚴躍進說。

針對房地產市場，本次國常會明確提出“要對全國房地產已供土地和在建項目進行摸底，進一步優化現有政策，提升政策實施的系統性有效性，多管齊下穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險，更大力度推動房地產市場止跌回穩”。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，第一，摸底全國房地產已供土地和在建項目，是盤清市場存量的關鍵一步，將爲存量的盤活利用、優化新增土地供應等奠定重要基礎。去年底以來收購存量閒置土地和收儲存量商品房已經成爲“去庫存”的重要舉措，對已供土地和在建項目進行摸底，針對性優化相關政策，也有利於收儲工作更好、更快地推進。

第二，定調更大力度推動房地產市場止跌回穩。今年一季度房地產市場延續去年底的修復態勢，本次會議定調要“更大力度推動房地產市場止跌回穩”，表明中央已經注意到近期市場的微幅波動，並及時給出了指導，“更大力度”指導下，監管部門和地方政府也有望及時響應，加快相關政策的落地落實，穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險將是推動房地產市場止跌回穩的重要方向。

陳文靜表示，整體來看，本次國常會定調“更大力度推動房地產市場止跌回穩”，爲市場釋放了政策進一步加力的積極信號，對當前市場預期將產生積極影響。同時，本次也明確了政策發力的四個方面，穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險的各項政策落實和跟進將是促進市場“止跌回穩”的關鍵。

上游新聞記者 崔濤