杭州市城市管理局關於市十四屆人大三次會議蕭山7號提案的答覆
杭州市城市管理局關於市十四屆人大三次會議蕭山7號提案的答覆
李瓊霞代表：
您在市十四屆人大三次會議上提出的“關於迎亞運背景下統一規範城市雙語標識的建議”收悉。我局高度重視，並會同市公安交警局、市外辦、市地鐵集團進行了認真研究，現將辦理情況回覆如下：
一、基本情況
標識系統是基礎性公共服務設施，也是國際化城市建設的重要切入點。2021年以來，市城管局以全面提升城市國際化水平專項行動和亞運城市行動爲契機，牽頭推進城市國際化標識系統建設改造，制定標準規範，改造存量設施，規範新增設施，提升城市標識系統的規範性、功能性、特色性和國際範。截至目前，“美麗杭州迎亞運”城市環境品質提升行動下達的500項建設改造任務、69條重點保障道路和其他城市化管理區域範圍基本完成提升改造工作，全市累計改造存量、規範新增標識標牌50066塊。
二、關於“建章立制，責任到人”方面
一是國內首創標識系統導則。長期以來，城市標識系統混亂無序的一個重要原因是標準不統一，爲此市城管局梳理相關法律、法規、規範103部，於2021年10月完成《杭州城市國際化標識系統導則》編制，統籌考慮國際規則、基礎條件和服務需求，從圖形符號、文字、色彩、尺寸、位置等要素規範標識設置。此外，市外辦修訂完成《杭州市公共服務領域外文譯寫導則（試行）》，具體包括英文、韓文、日文譯寫導則，涵蓋交通、旅遊、體育、教育等10個大類，確保“譯文有理有據，符合外文表達習慣”。二是建立外語專家智庫機制。市外辦邀請國內相關知名外語院校教授組建“杭州市規範公共外語標識工作專家委員會”，現有專家22人，其中英語16人，日語、韓語、法語各2人，顧問4人（其中國家級3人）。三是構建協同共治機制。由市委宣傳部、市交通局、市城管局、市外辦、市交警支隊等部門組建工作專班，共同推進迎亞運城市道路國際化標識提升工作。建立市城管局、市外辦、市教育局、市文廣旅遊局、市交通局、市交警支隊以及相關專家參加的聯合檢查指導機制，已開展聯合檢查指導13次，解決疑難問題310個。四是建立長效檢查機制。將標識問題納入市容市貌整治內容，發現問題第一時間抄告整改，確保設置規範、整潔有序、功能完好、翻譯準確、要素齊全，2021年以來督促整改標識標牌違規設置、髒污破損、功能殘缺等問題4.6萬個，整改公共外語譯寫不規範條目5735條。
三、關於“專業審覈，統一標準”方面
一是建立審覈糾錯機制。市外辦組建日常譯寫審覈微信工作羣，全市各相關單位130多名工作人員通過該羣提交需要審覈的文本內容，專家委員會2-5個工作日內完成審覈。二是強化標準統一。針對不同區域標識不統一、標準不規範問題，市城管局聯合各單位舉辦國際化標識系統導則、外文譯寫導則等標準規範宣貫培訓會17場，建立由中文規範、外文譯寫、標識設計領域的45名專業人士組成的專家名錄庫，爲各地各行業提供諮詢服務131次，譯寫專家審覈標識翻譯7500餘條，共計10萬餘字。三是編制地方標準。市外辦在《杭州市公共服務領域外語譯寫導則（試行）》基礎上起草編制《公共服務領域外文譯寫規範》杭州地方標準，目前已在進一步修訂。
四、關於“場館道路，增設整改”方面
一是系統化部署。經市政府批覆同意，市城管局印發《城市國際化標識系統建設改造工作方案》，明確29個市直部門的具體職責，按照“統一協調、分頭負責、條塊結合、建管並重、專家把關、社會參與”的原則，系統推進國際化標識系統建設改造。二是清單式整治。下達亞運比賽場館、訓練場館、通勤道路、交通樞紐、旅遊景區等重點區域國際化標識系統建設改造任務清單，整治設置不合規、文字不規範、譯寫不準確等問題。三是專業性指導。開展涉亞場所巡查和回頭看專項活動，重點對亞運場館周邊、通勤道路、機場火車站等區域標識標牌的外文譯寫、尺寸、色彩、字體、符號等內容規範與否開展巡查、糾錯。四是特色化設計。在特色街區、旅遊景區、交通樞紐等區域優化設計城市標識系統，滿足使用需求，打造展示城市氣質、傳播城市文化、體現城市溫度的標識設施。比如，上城區在湖濱步行街設置多媒體交互式標識系統，西湖景區在遊船碼頭設置宋韻牌匾標識，臨平區在北大街設置光伏供電的公廁指示牌，臨安區在博物館設置無障礙標識系統等。
五、關於“增強意識，持續關注”方面
一是搭建外語標識糾錯“隨手拍”平臺，市民在“杭州外事”公衆號欄目內，可以通過“查一查”查詢正確的譯文，還可以反映問題或提出意見、建議。二是聯合志願者巡查。組織專家和志願者（學生、外籍人士、民主黨派人士等）至涉亞運和重點場所進行巡查糾錯，截至目前，在全市範圍內共開展實地巡檢合計160天人次。三是擴大市民參與度。錄製精選案例“標識捕手”短視頻30個，通過外國人講標識進行宣傳推廣，在浙江日報、浙江新聞、杭州日報發表《糾正“神翻譯”杭州規範公共服務場所外語標識》《糾正“神翻譯” 添彩國際範》等文章。
非常感謝您對城市管理工作的關心和支持，也希望在今後的工作中能得到您的進一步關心、理解和支持。
杭州市城市管理局
2023年5月5日