夯實安全基礎,提升安全水平 化工園區高質量發展勢頭強勁
近年來,平定經濟技術開發區高度重視化工園區建設發展,始終將安全作爲發展的第一要務,堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設。龍川化工園區作爲經山西省認定的首批化工園區,認定以來,以“十有兩禁”爲導向,不斷強化人才支撐、加快打造數智平臺、切實夯實安全基礎,築牢化工園區安全網,積極培育化工產業發展新高地。
一、堅持聚才引智,打造專業化管理團隊
人才是第一資源,是引領發展的第一動力。經開區管委會2023年委託相關單位招聘了6名化工園區專職安全監管人員,均爲化工專業本科學歷,絕大部分具有化工領域工作經驗,平均年齡27.5歲。兩年來,通過多種方式和途徑,不斷提高監管人員履職盡責能力。
一方面,不斷深化理論學習。6名專職安全監管人員立足工作實際,深入學習《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》等,並通過經開區管委會“週一大講堂”活動,爲全體幹部職工分享所學所悟。認真參加全國化工園區專職監管人員能力提升視頻培訓班,通過應急管理部幹部培訓學院危險化學品安全生產網絡學院完成化工園區專職監管人員能力提升視頻培訓班課程的線上學習。同時,2名專職安全監管人員於2024年10月取得中級註冊安全工程師證書,有效提升了監管人員業務水平。
另一方面,建立健全服務機制。積極打造安全工作服務體系,6名專職安全監管人員與化工園區企業建立了“一對一”包保責任制。以“安全生產月”爲契機,加強對化工園區企業的安全生產宣傳,廣泛宣傳安全生產法律法規和相關安全知識。組織企業幹部職工參加安全教育培訓,提高員工安全防範意識。此外,在企業技術人員的帶領下,深入一線車間、瞭解工藝流程、辨識安全風險、督促落實防範措施,更加有利於監管人員更好掌握企業安全隱患情況。
二、堅持數字賦能,打造智慧型管控平臺
按照《化工園區安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》要求,經開區以有效防範化解重大安全風險爲目標,落實“互聯網+安全生產”,持續加大園區安全風險智能化管控平臺建設。
一是系統集成推進。按照“有效防範和化解重大安全風險,保障園區的安全穩定運行”的目標,智能化管控平臺對園區企業、基礎設施、地形地貌等進行了3D數字建模,爲實現園區數字化、可視化、立體化、精細化管理奠定了良好的基礎。搭建了安全基礎管理、重大危險源安全管理、雙重預防機制等6大模塊,完善26個功能點。
二是規範園區管理。通過封閉管理的方式,在卡口處設立人員通道機和車輛識別機,所有卡口均實現了管控中心一鍵開啓功能,有效地減少化工園區內的外來風險,對車輛和人員進出的管控更加有效。通過“GPS+物聯網+擴呼”方式,實時掌握入園車輛及人員的位置信息,實行全過程動態監管,有針對性地提高化工園區的安全管理能力。
三是平臺有效運行。對接園區企業雙預防、特殊作業、承包商管理等,讓信息處理更加高效便捷。在智慧平臺的支持下,化工園區的管理將從事後處置轉變爲事前防控,通過動態感知、主動監測、政企聯動等手段,及時發現和預防潛在安全隱患,保障園區生產安全。
三、堅持預防爲先,打造全鏈條防控體系
堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,經開區以“三強化”措施爲抓手,構建全鏈條安全防控體系。
一是強化監督檢查。根據年度檢查計劃,實施“定期+不定期”“專項+全面”式安全檢查。特別是在2024年9月,聯合應急、消防、環保等多部門對化工園區各企業開展聯合檢查,及時督促企業對檢查出的問題進行整改,消除隱患。在2024年全年安全檢查中,發現並督促企業落實整改141項,實現了一般企業全覆蓋,重點企業多次查,有效預防了事故的發生。
二是強化安全防範。加強新建項目安全防範,大力推進園區試生產企業安全督導,組織技術人員、監管人員開展全方位細緻排查,發現存在的問題隱患立即整改;緊盯園區在建企業施工安全,保障工地施工安全,有效防範和遏制各類安全事故發生。加強重點時段安全防範,針對“元旦、春節”兩節期間,全國“兩會”期間,汛期,“中秋、國慶兩節”等重要時段,提前謀劃部署,強化安全風險管控,加強安全檢查和應急值守,督促企業做好安全防護工作。
三是強化應急準備。先後修訂完善《平定縣龍川化工園區突發事件應急預案》1本和《地震專項應急預案》《危險化學品泄漏中毒》等5本專項應急預案,切實增強應急預案的針對性、預見性和可操作性。配齊配強應急救援力量,優化隊伍建設,定期開展應急演練和業務培訓,確保有力有序有效應對突發事件。強化應急物資儲備,定期對儲備的物資進行盤點,對出入庫情況、堆放現狀、保養維護等進行評估,有效加強應急物資儲備庫建設和管理。建成了集消防站、醫療救護站和氣防站爲一體的應急救援基地,構建起統一指揮、資源共享、共建共治、響應協同、反應靈敏的“三站一體化”聯動應急救援格局。
經過嚴格評估複覈,平定縣龍川化工園區成功獲評較低安全風險等級(D級)化工園區。下一步,經開區將優化管理體系,細化安全措施,提升監管能力,完善基礎設施,強化園區應急保障能力建設,爲化工產業高質量發展搭建良好的承載平臺。
來源:平定經濟技術開發區