海納百川》雙語政策還在嗎？（莊勝榮）

彰化首家公辦雙語學校鹿江國際中小學慶祝7週年校慶，亦同步迎來足球場啓用典禮，縣長王惠美開球。（葉靜美攝）

前政府訂立2030年要成爲雙語國家，這個偉大的目標固然豪邁，象徵着與國際接軌，並強化競爭力的決心，但政策似乎欠缺連貫性，距離2030年只剩5年，還沒看到雙語的雞蛋，如何看到雞長大？

透過實際觀察及瞭解可知，政策推動侷限於學校體系，例如雙語教學試辦、英語課程時數增加，但生活中能否真正使用第二語言－英語，纔是語言能力能否落地生根的關鍵。

語言的學習，不只是考試與學校的責任，而是整個社會文化與生活習慣的建構工程，若只在課堂內講英語，而政府、社會、媒體、家庭與公共場所毫無語言環境的配合，雙語政策難以真正落實，恐怕會胎死腹中或名存實亡。

新加坡的雙語政策與社會實踐同步進行，且英語爲第一國語，新加坡的成功除了半強制下進行外，在於語言政策與社會日常生活無縫接軌。從地鐵、醫院、學校到政府宣導影片，處處可見中英語並用的情境。學生不只在課本學英文，而是在生活中自然而然使用英語交談、書寫、演講，這種高頻率的英語接觸與使用，讓英語不再是「外來種」，而是「本地種」，不再是「外來語」，而是「社會語」。

北歐的雙語，乃運用娛樂與數位媒體推動語言自然學習，臺灣的雙語之路，應該讓英語活在活生生的社會中，而非活在課本中、考試中。

用得上的語言纔會留存下來，用不上的語言將被淘汰。語言不只是用來考試測驗學生的英語能力的工具，它是活蹦亂跳在社會中，成爲社會中的重要分子，臺灣要實現2030年雙語國家，不只是教育單位的責任，而是整個社會上到下的「語境建構」。其中一個關鍵策略，就是廣設英語情境中心，打造讓民衆可實際互動、模擬生活場景，主動開口的公共空間，像是英語郵局、超市、餐廳、機場、飯店、醫院等模擬情境空間，讓英語不再是紙上談兵。

事實上，如果臺灣能拿出過去蓋「蚊子館」的魄力與決心，來推動英語情境中心的建置，或改裝蚊子館，這些空間可以在短時間內高效率完成。差別只在於，我們是否真正相信，語言能力是這個時代的基本國力，只要我們願意讓英語「可見、可用、可自然出現」在生活每個角落，英語不再是壓力，而成爲臺灣人自然會說的第二語言。2030年來不及，沒關係，2050年拚得上，誰說不可？（作者爲律師、第三屆國大代表）

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