H1B簽證擬改加權制 梅蘭妮亞移民律師反對

簽證規定一再限縮，在美受完四年大學教育，都不一定能實現美國夢。(路透)

白宮提議改革H1B簽證方式，遭到曾代表第一夫人梅蘭妮亞‧川普(Melania Trump)的移民律師魏爾德斯(Michael Wildes)批評，指這項新措施可能傷害美國的小企業、農業僱主和大學。

新聞週刊(Newsweek)報導，H1B簽證計劃向來是美國企業招募高技能外籍員工的核心工具，尤其是在理工科學(STEM)領域；H1B簽證供不應求，而該簽證的名額往往透過隨機抽籤的方式決定。

白宮如今倡議新制，以「加權選拔程序」(weighted selection process)取代現行「隨機抽籤」(random lottery)分配的作法，優先考慮分配H1B簽證給符合或超過特定工資的申請者。

表面上看來，這項改革似乎是獎勵「最優秀且最聰明」的對象，但反對者批評，這從根本上重塑了誰能獲得美國的工作機會。

新制度勢將嚴重偏袒富裕的科技公司，而小企業、農村僱主和教育機構則難與大型科技公司競爭。

反對者警告，白宮的簽證改革也會阻礙國際學生來美就讀的意願，因爲國際學生通常希望畢業後能續留美國工作。

若缺乏H1B簽證獎勵機制，美國大學可能失去國際學生的高額學費收入，進而推升美國學生的學費。

經濟學者則表示，白宮的簽證改革可能加劇勞動力不平等，不僅會引爆移民問題，也會成爲造成更廣泛的經濟與教育政策問題。

魏爾德斯接受「新聞週刊」獨家專訪時表示，H1B簽證制度改革將對許多美國僱主和學生產生「非常負面」的影響，不僅可能影響國際學生來美就讀的意願，也會進而重挫美國高等教育機構的入學率。

魏爾德斯認爲，簽證新制可能疏遠國際學生，國際學生不僅能填補課堂空缺，還能協助補貼國內學生的獎學金和學費優惠；失去國際學生將削弱美國大學的全球競爭力，同時增加美國家庭的負擔。

他說：「如果缺乏留在美國的明確途徑，高才生就會選擇到其他地方深造，從而提高美國學生的學費。不投資那些已經支付學費並在美國生活過的外國學生，讓他們帶着才華去另一個經濟體發展，這種做法很愚蠢。」