綠卡、H1-B簽證將改革！美部長嫌移民收入低 擬廢抽籤制

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）25日表示，美國正設法改變綠卡制度及H1-B工作簽證核發制度。（示意圖：shutterstock、達志）

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）25日表示，美國正設法改變綠卡制度及H1-B工作簽證核發制度，他砲轟H1-B簽證是「騙局」。目前川普政府研擬，以收入高低來取代H1-B簽證的抽籤制度。

綜合《印度時報》、「印度斯坦時報」報導，盧特尼克25日接受福斯新聞訪問時證實，自己正參與改善H1-B工作簽證的計劃，砲轟該簽證「糟糕」，他後續又在X平臺發文，直言H1-B簽證制度是場「騙局」，讓外國人搶走美國人的工作機會。

除了批評H1-B，盧特尼克也在專訪中表示，美國政府將改變綠卡制度，他抱怨美國人平均年薪爲75000美元（約新臺幣229萬元），但綠卡持有者平均年薪爲66000美元（約新臺幣202萬元），質疑移民薪資水準偏低，「等於我們引進的人落在美國勞動力收入的後段四分之一，我們爲什麼這麼做？」

他接着重申美國將推出「金卡」制度，「我們將挑選最優秀的人才進入這個國家，是時候改變了」。目前川普政府規劃，在美國投資500萬美元（約新臺幣1.53億元）的外國人能獲得金卡，盧特尼克稱，現階段已有25萬人排隊申請金卡，稱金卡制將爲美國帶來1.25兆美元（約新臺幣38.2兆元）收入。

彭博法律新聞（Bloomberg Law News）11日披露，美國政府資訊與監管事務辦公室（Office of Information & Regulatory Affairs）8日已批准H1-B簽證的簽發制度，以申請人的薪資標準取代抽籤制，目前美國政府尚未正式公佈這項新規，不過預期後續會朝這個方向實施。

H1-B簽證是美國簽發給專業性職業工作人員的非移民簽證，由僱主替外國籍員工申請，簽證效期爲3年，可再展延3年，目前科技業使用居多，但每年只有85000個名額，在僧多粥少的情況下，美國政府每年以抽籤決定簽證申請人。

2021年，第一屆川普政府就曾建議以薪資水準取代抽籤來簽發H1-B簽證，當時的構想是，將申請人的薪資水準分爲4級，並優先考慮高薪申請者，當時的川普政府主張，如此一來能促使企業僱用更多高技術外籍員工，但這項建議遭到企業及移民團體反對，認爲此舉會限制符合資格的員工人數，後來上臺的拜拜登政府撤回了這項建議。