H-1B效應…全球掀搶才大戰 韓媒:新規豁免條款可能成白宮談判籌碼

美國總統川普將提高H-1B簽證費到10萬美元,激起全球「搶才大戰」。(路透)

美國總統川普將提高H-1B簽證費到10萬美元,激起全球「搶才大戰」,英國、歐洲、中東及亞洲等希望推出特別措施,吸引擁有專業技術的優秀人才「棄美投奔」。但韓媒分析,川普的H-1B簽證新規也包含一項豁免條款,可能成爲川普政府的談判籌碼,南韓和印度便傳出希望在談判中納入簽證配額。

對多數科技人才以及規模較小的公司來說,要僱主出10萬美元還是一個很高的門檻,也會帶給勞工自己是否受歡迎的壓力。Syz投資長孟樵指出,這對英國、歐洲或是杜拜、中國大陸都可能是個機會,因爲美國發給工作簽證變得更嚴格。

南韓已要求內閣尋找利用美國簽證政策調整、吸引科學家和工程師的方式,英國傳出有意取消部分高階專業人士工作簽證費用,中國大陸也將推出新簽證類別,吸引擁有嫺熟科學、科技、工程及數學技能的人力。

不過,川普簽署的H-1B簽證費行政命令中,包括能斟酌免除某些企業或產業高額簽證費的豁免條款,第一條(c)款指出,「若國土安全部長酌情認定,以H-1B專業職業簽證獲聘的外籍人士,符合國家利益,且不致威脅到美國安全或福祉,則依據第(a)款及(b)款實施的管制措施,可不適用於個別外籍人士、企業所有的外籍人士,或整個產業的外籍人士」。

這代表若美國政府准許,整個產業或個別企業可望不必支付10萬美元的H-1B申請費。分析師認爲,川普可能把這項規定,當成與科技及金融業、或者與印度等國談判時的「王牌」。

美國數據顯示,從去年10月到今年6月期間,「科技七雄」有五家名列獲得H-1B簽證數的前十名,包括亞馬遜、微軟、Meta、蘋果及Google,金融業則有摩根大通及Deloitte分居第八及第十名。

美國業界人士猜測,川普政府可能以H-1B簽證費豁免權爲餌,要求企業對國內投資,或要求金融機構提供低利貸款。

分析師也認爲,由於印度取得的H-1B簽證數佔總數的70%以上,中國大陸約佔10%,川普政府也可能以H-1B簽證費爲貿易談判的籌碼。先前韓媒報導,南韓希望從美國獲得固定的簽證配額,彭博資訊也引述知情人士指出,印度本週與美國磋商貿易事宜,將提出放寬數千名勞工入境限制的要求。